新華社杭州12月10日電 （卞君君）2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織（WTO）。在迎接入世10週年之際，一家來自浙江嘉善的實木地板生産企業收到喜訊，美國商務部日前就針對中國多層實木地板産品的反傾銷和反補貼調查做出最終裁決，其中浙江裕華木業有限公司成為迄今為止美國對我“雙反”調查中唯一在原審中獲得“雙零”稅率的企業。

    12月10日，浙江裕華木業董事長金月華在展示最終裁決公告。2011年10月，美國商務部已針對中國多層實木地板産品發起的反傾銷和反補貼調查做出最終裁決，浙江裕華木業的反傾銷和反補貼稅率均為零，該企業成為中國入世以來美國對我“雙反”調查中唯一獲得“雙零”稅率的企業。2010年10月，美國對中國出口的多層木地板啟動反補貼反傾銷調查，中國169家企業涉案，一旦敗訴，中國相關企業將被迫繳納高達242.2%的懲罰性反傾銷稅。浙江裕華木業針對美國的“雙反”調查展開積極應對，一年來企業應答了美方4000多頁的問卷和美國商務部的實地核查，並聘請了中美雙方兩個律師團隊十余人進行應訴。浙江裕華木業最終憑藉企業完善的産業鏈、産品的高附加值、新工藝和新技術的應用和21項的專利技術，最終獲得“雙反”的完勝。新華社記者 王定昶 攝

   自2008年美國爆發次貸危機開始，歐美經濟持續低迷，隨著全球化的深入發展，世界範圍內的貿易保護趨勢因此日益增強，傳統的關稅、配額等貿易壁壘逐漸被反傾銷反補貼等新的貿易保護形成所取代，“雙反”已成為歐美對中國最主要的貿易打擊手段。在外貿經濟發達的浙江，一直是國際貿易摩擦的“重災區”，為此浙江省設立了進出口公平貿易局和産業損害調查局，積極應對國際貿易摩擦案件。據悉，2010年，在針對中國的“雙反”案件中，一半以上涉及浙江企業。有數據顯示，今年前10個月，涉及浙江企業的“雙反”案件有79起，涉案金額達9.33億美元，同比增加均超10%。

12月10日，浙江裕華木業董事長金月華在展示針對美國商務部的厚厚的回答材料。新華社記者 王定昶 攝

    去年10月21日，美國硬木地板商聯盟向美國國際貿易委員會和美國商務部提出申請，要求對自中國進口的實木複合地板進行 “雙反”調查，指控我國複合地板傾銷幅度高達242.2%，全國的涉案企業共有169家。這幾乎囊括了我國所有向美國出口實木複合地板的企業，其中浙江省有涉案企業42家，涉案金額佔全國總涉案金額的七成以上。最終，美方做出肯定性終裁，對中國企業徵收最高分別達58.84%、26.73%的反傾銷、反補貼稅率。如此稅率，不僅意味著中國整個木地板行業將失去出口美國的市場，甚至還會波及到其他國家的市場，顯然這對中國木地板行業而言無疑是致命的。

    其實，在169家涉案企業的名單中並沒有“裕華木業”，但是“裕華”董事長金月華深知“覆巢之下安有完卵”，因為美國是裕華公司地板出口的主要市場，佔到公司總出口量的70%，因此“裕華”是無法做一個“旁觀者”。“在‘雙反’面前，沒有退路，消極回避只會更加被動。入世這些年，貿易摩擦官司耳聞目睹多了，得出一個結論：打肯定比不打好。”金月華説。

    為此，“裕華”成立了企業應訴小組，除了參加行業協會統一組織的無損害抗辯外，還重金聘請國內和美國的律師團隊，進行單獨應訴。“我們既然選擇了應訴，就要在WTO的標準和規則來。”

    從去年12月到今年2月的三個月內，金月華的主要精力回答美國人的調查問卷。“根據美國法規，我們從A卷一直做到F卷，除了針對市場經濟國家的B卷不需要作答外，其他的幾乎都要答。只要美方還有疑問，就要不斷回應。”三個月下來，“裕華”累積的回答材料竟達4000多頁，為此“裕華”還專門借了一台高速打印機打印材料。在採訪當天，金月華搬出一米多高的原始資料，禁不住無限感慨。

    過了問卷關，美國商務部還派了調查組實地核查。在半個月內查了“裕華”十年的賬，除了技術等商業秘密之外，從原料採購、生産現場到訂貨、銷售，“裕華”的整個業務流程被美國人從頭到腳翻了一個底朝天：小到打包扣、膠水、紙箱，大到出材率、庫存，調查組都一一稱重、計算、核對，甚至連七八年前生産的約3千張庫存膠合板都無一落下，裏面涉及了數量、金額到幾毛幾分都有。

    經過初裁、實地核查到終裁，今年10月13日，美國商務部宣佈調查結果，浙江“裕華”的反傾銷稅率為零，反補貼稅率為0.47%。因為中國在美國反補貼法中被視為發達國家，低於1%的反補貼稅率都忽略不計。而“裕華”的反補貼稅率低於1%，因此反補貼稅率即視為0。也就是説，美國商務部對“裕華”既沒有徵收反傾銷稅，也沒有徵收反補貼稅，這是此次“雙反”調查中全國唯一一家獲兩個零稅率的企業。據此計算，“裕華”僅這一項每年就能為企業節省近百萬美元的關稅。

    除“裕華”之外，浙江省另一家強制應訴企業“良友木業”取得反補貼稅率為零、反傾銷稅率3.98%的成果，其餘17家應訴企業也都拿到了遠低於最高稅率的好結果。10月26日，中國木材流通協會地板流通委員會為“裕華木業”頒發了“雙反”傑出貢獻獎，高度肯定了“裕華”為中國地板行業做出的貢獻。11月24日，浙江省商務廳在嘉善舉行了“成功應對美國多層木地板反傾銷反補貼案總結交流會”。作為中國加入WTO以來，主動亮劍完勝美國“雙反”調查的第一家中國企業，拿到“雙零”稅率的“裕華”坦露了完勝的秘密。

    “裕華木業”成立於上世紀九十年代初，是一家集産品設計、研發、生産、營銷服務為一體的實木複合地板優秀製造商。成立初期，企業以生産膠合板為主，2003年起調整産品結構，開始生産多層實木複合地板。經過多年的積累，“裕華是國內目前唯一一家擁有完整生産鏈的製造商，雄厚的技術基礎和先進的管理模式，使我們的産品具有絕對的質量保證和成本、價格優勢，因此即使挑剔、嚴謹的美國人，也給了我們好評”，對於自己的企業，金月華如此表述。

    在新産品開發和新工藝的應用方面，“裕華木業”也一直走在全國地板行業前列，該企業擁有21項各類專利，先後參與了8項國家標準和1項國際標準的起草、制定。當別的企業還在主打樺木、柞木等東北木材的時，“裕華”已經把目光投向南美木材上，儲存了相當數量的樹齡近千年的珍貴板材；當別的企業還在做單一規格的短板時，“裕華”又把規格定在2130MM的長度且長短搭配，同時用普通的木材呈現出珍貴材種的效果，即減少了對珍貴樹種的砍伐，又最大限度的滿足歐美客戶的需要。尤其木地板的甲醛釋放量，還通過了美國制定的卡波(CARB)二期認證，這是全球最高標準。這種‘人無我有，人有我優’的差異化競爭策略，讓“裕華”的“鸚鵡”牌木地板面對美國市場，真正能夠實現的“走出去、走進去、走上去”。

12月10日，浙江裕華木業的一位工人在檢查即將出廠的木地板。企業獲得“雙反”零稅率後，出口訂單開始逐漸增加。新華社記者 王定昶 攝

    “裕華木業”成功應對“雙反案”，是嘉善對中國入世十週年的最好獻禮，是浙商應對國際貿易摩擦歷程中的一個新榜樣。在“成功應對美國多層木地板反傾銷反補貼案總結交流會”上，嘉善縣委書記姚高員如是説，他希望嘉善企業在當前日益複雜的國際國內經濟環境下，都能拿出“在游泳中學會游泳，在戰爭中學會戰爭”的勇氣，打一場市場、價格的保衛戰、攻堅戰。

    “與WTO發達成員相比，我們在規則運用方面還有很大差距。人家是在‘玩規則’，我們還處於學習階段。面對‘雙反’調查我們不能臨時抱佛腳，中國企業必須從掌握、熟悉世貿規則，轉向充分運用、利用規則，這樣才能積極應對各種貿易壁壘和貿易摩擦。”金月華在採訪中表示：“裕華的背後是整個中國木業行業，對國際貿易保護主義我們要堅決抗爭，如果不應戰，中國企業就永遠沒有贏的機會。哪怕官司打輸了，我們也能從教訓中學到很多經驗，為今後的勝利做好準備。”

    此次“雙反”案的經歷也進一步增強了企業的危機感，金月華表示，“裕華木業”正著手開發日本、歐洲等國外市場，同時也會趁著此次契機，不斷整合資源拓展國內市場，把國內市場做大、做好、做強。