新華社北京１２月３１日電（記者 項開來、江國成）記者３１日從國家發展和改革委員會獲悉，發展改革委日前發佈《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，同意平潭全島放開，並在通關模式、財稅支持、投資準入、金融保險、對臺合作、土地配套等方面賦予平潭綜合實驗區更加特殊、更加優惠的政策。

    《規劃》突出平潭綜合實驗區的先行先試功能，創新體制機制，推進兩岸更緊密合作，發揮平潭綜合實驗區在兩岸交流合作和對外開放中的先行作用。在發展定位上，平潭要成為兩岸交流合作的先行區，體制機制改革創新的示範區，兩岸同胞共同生活的宜居區，海峽西岸科學發展的先導區。

    根據《規劃》，力爭經過５－１０年的努力，使平潭綜合實驗區建設取得明顯成效。到２０１５年，連接實驗區內外的重大交通通道和市政基礎設施顯著改善，新興城市框架初步形成，加快開發開放的基礎條件基本完備。到２０２０年，基本形成以高新技術産業和現代服務業為主導、具有較強競爭力的特色産業體系；基本公共服務和城市化水平顯著提高，生態文明建設走在福建前列；基本實現與台灣地區經濟全面對接、文化深度交流、社會融合發展，兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園基本建成。

    《規劃》提出，要發揮平潭在兩岸交流合作中的“綜合實驗”作用，以兩岸全面對接為突破口，加快創新體制機制，推動全方位開放，推進平潭開發建設，在兩岸交流合作和對外開放中發揮示範作用。積極開展兩岸産業合作，引導台灣高新技術産業、現代服務業等高端産業向平潭延伸拓展，加強兩岸在關鍵産業領域和核心技術方面的聯合研發，將平潭建設成為綜合競爭力強、輻射帶動作用大的新興産業基地。

    《規劃》明確，要加大對平潭綜合實驗區支持力度，賦予特殊的政策措施。創新通關制度和措施，實施“一線”放寬、“二線”管住、人貨分離、分類管理的管理模式。另外，在稅收政策、財政和投資政策、金融政策方面，都有多項支持政策。

    平潭是中國第五大島、福建第一大島，平潭綜合實驗區也是祖國大陸距台灣本島最近的地區。