據財政部門初步統計,2011年中央財政對“三農”的實際投入首次突破1萬億元大關,達到10408.6億元,同比增長21.3%。
涉農補貼連年增,種糧農民受益多。支持糧食生産,始終是國家強農惠農政策的“重頭戲”,2011年中央財政用於糧食生産相關的投入達到4985億元。其中,糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等“四補貼” 資金達1406億元,比2004年的145億元增長了近9倍。同時,大幅度增加産糧大縣獎勵資金規模,撥付産糧油大縣獎勵資金236億元,全面取消主産區糧食風險基金地方配套,新增44億元中央補助款,增加地方糧食風險基金規模80億元。安排農業保險保費補貼資金91億元,補貼品種涉及主要農畜産品14種,全面覆蓋糧食主産區。
加強基礎設施建設,推進現代農業發展。2011年,中央1號文件首次以水利改革發展為主題。中央財政累計安排各類水利資金1814億元,比2010年增加303億元,增長20%。同時,全國農業綜合開發共安排資金271.6億元,在全國改造中低産田、建設高標準農田2428.7萬畝,預計由此可新增糧食生産能力62.8億斤。中央財政還安排農村公路建設投資403億元,計劃新改建農村公路約13.6萬公里。安排農村環境保護專項資金40億元,重點支持遼寧等17個省份開展農村環境連片整治示範工作。
提高保障水平,改善農村民生。2011年,中央財政安排農村義務教育經費保障機制改革資金840億元,優先支持農村教育發展。全國約1.3億農村學生全部享受免學雜費和免費教科書政策,中西部地區農村約1228萬名家庭經濟困難寄宿生獲得資助。2011年,中央財政安排新型農村合作醫療補助資金802億元,各級財政補助標準提高到每人每年200元。
財政部部長謝旭人表示,2012年,中央財政將繼續加大強農惠農富農政策力度,切實增強農業綜合生産能力,增加農民生産經營性收入和工資性收入。 (李麗輝)