中國電力企業聯合會近日預測：2012年電力需求增長將有所放緩，但受裝機特別是火電裝機增長慢、電煤供應不足、水電來水不確定性大等因素影響，全國電力供需仍將偏緊，區域性、時段性、季節性缺電較為突出。

    預計今年最大電力缺口3000萬—4000萬千瓦

    中電聯分析，2012年，經濟和電力增速將有所回落，預計全社會用電量增速在8.5%—10.5%之間，全年用電量將為5.14萬億千瓦時，可能呈現“前低後高”分佈。

    在供應方面，預計全國將新增裝機8500萬千瓦左右，年底全口徑發電裝機容量達到11.4億千瓦左右。但根據目前情況判斷，2012年，汛前水電來水偏枯可能性較大、電煤地區性、時段性矛盾仍然比較突出，供應外部環境依然比較嚴峻。

    綜合平衡分析，預計2012年全國電力供需仍然總體偏緊，區域性、時段性、季節性缺電仍然較為突出，最大電力缺口3000萬—4000萬千瓦。全年發電設備利用小時將在4750小時左右，火電設備利用小時在5300—5400小時。與2011年數據比較，電力供應形勢可能無太大變化。

    電煤供應仍是確保電力供應的最關鍵

    中電聯預計，2012年全國電煤消費量將比上年增加1.5億噸左右，相應需要國內新增3億噸以上煤炭供應量，才能較好地保障電煤需要。

    2011年的水電減發和火電快速增長，極大地影響了電煤供需關係。去年全國全口徑發電量4.72萬億千瓦時，比上年增長11.7%；其中，水電下降3.5%，火電增長14.1%。去年全國重點發電企業累計供、耗煤分別增長15.78%和15.3%，日均供、耗煤分別為381萬噸和374萬噸。電煤市場偏緊，部分省份在局部時段煤炭供應緊張，影響電力供應。

    因此中電聯建議，要儘快釋放煤炭産能，確保電煤充足供應；要做好電煤價格監督檢查工作，整肅流通環節，嚴格控制電煤到場（廠）價格。在體制層面，有關部門還要及時啟動煤電聯動，儘快理順電價形成機制，保持電廠合理存煤水平。

    清潔能源投資比重明顯提高

    近年來，我國清潔能源比重不斷上升，火電裝機卻增長緩慢。2011年底，水電、核電、風電、太陽能等清潔能源比重已經達到27.5%，比上年提高0.9個百分點。

    投資方面的數據也顯示這一反差將繼續發展。2011年，火電投資佔電源投資的比重下降至28.4%，清潔能源投資比重明顯提高。

    中電聯指出，要高度關注新能源大規模發展對電力供需平衡的影響。雖然新能源發電為電力結構調整、節能減排做出了巨大貢獻，但同時也對電力供需平衡造成較大影響。風電、太陽能等新能源能量密度低、發電利用小時數少，難以與穩定的用電需求相匹配，不能替代常規電源。因此，在積極發展新能源發電的同時，必須認真研究制定並積極實施滿足電力可靠供應要求的電源電網規劃方案和建設安排。（記者 鮑 丹）