龍年正月十五元宵佳節，寧夏平羅縣玉皇閣文化廣場上，一場帶有黃土地風味“鄉野文化大餐”的廟會，吸引了數萬群眾。

    百餘人演出團隊的演員全都是土生土長的農民。他們用自編自演的歌舞、民間剪紙等節目鬧元宵，社火表演尤其賺足了人氣。距此地500余公里的寧南山區西吉縣新營鄉，鄉村民俗文化活動也是熱度不減。4支社火隊登上月亮山，展開精彩的舞獅比賽……

    體制改革煥發生機

    群眾文化的發展繁榮，為廣大人民群眾帶來實惠。經歷了從“保生存”到“謀發展”蛻變的黃河出版傳媒集團，則更多詮釋了寧夏文化事業改革發展的巨大變化。

    黃河出版傳媒集團的前身是成立於1958年的寧夏人民出版社。昔日的寧夏人民出版社曾憑藉中小學教材業績所鑄就的輝煌順順噹噹走過了30幾年。可是從2002年起，經濟運行出現下滑，2006年虧損269萬元，2007年虧損962萬元，累計負債3145萬元……

    困境中的寧夏人民出版社以全員轉企為突破口，強力推進戰略轉型，強化“造血”功能，“做強出版，挺拔主業”，努力形成自身核心競爭力……2008年底即遏制住經濟下滑被動局面，實現收支平衡略有盈餘；2009年實現利潤446萬元。

    2009年底，自治區政府與中國出版集團聯手，在整合寧夏出版發行資源基礎上重組黃河出版傳媒集團；2011年，實現利潤總額3088萬元，創歷史新高。

    改革煥發生機。通過體制機制改革，黃河出版傳媒打破傳統運營模式，多元化經營收益上升，經濟結構趨於合理。一大批弘揚主旋律，突出寧夏民族地域特色，反映黃河文化、回族文化的精品書籍走向市場，11種阿拉伯語及波斯語的圖書通過産品輸出和版權輸出傳播到國外。

    “今年，由寧夏承辦的全國圖書博覽會，我們會拿出更多精品書籍亮相！”總經理楊宏峰對黃河出版傳媒的發展前景樂觀而又充滿自信。

    創新發展激發活力

    以“破解發展瓶頸、轉變發展方式、創新體制機制、增強發展後勁”為主要內容，寧夏漸進推進了報業和廣電系統的改制改革。

    此前，寧夏2004年底啟動了廣播電視局臺分離，于2005年7月成立寧夏廣電總臺；2006年7月，《新消息報》等“七報”“兩刊”和寧夏網全部劃歸寧夏日報社管理，成立了寧夏日報報業集團，寧夏報紙和廣播電視的資源得到整合。

    2008年，寧夏從著力解決制約文化發展深層次矛盾和問題出發，推進報業集團編採業務與經營性業務相分離、廣電總臺廣播電視制播相分離的改革。2009年8月，寧夏報業傳媒有限公司、寧夏廣電傳媒有限公司等6家改制文化單位正式掛牌組建。

    創新發展激發活力。寧夏報業傳媒組建成立兩年多來，成功實現從依靠“輸血”向自我“造血”轉變。截至2011年，實現銷售收入、利潤同比分別增長35%和34%，經營效益和運行質量得到大幅提升。

    激發産業潛能，更新經營理念，創新經營方式，組建成立兩年多的寧夏廣電傳媒2011年經營收入、實現利潤率同比分別增長33.74%和10%；推出《西征紅軍在寧夏》等精品電視片；整合全區廣播電視網絡，實現了全區一張大網規範運作。

    漸入佳境的寧夏文化體制機制改革，走出了一條符合寧夏實際的創新發展之路。

    公益文化造福百姓

    改革催生了喜摘文華獎特別獎的大型原創回族舞劇《月上賀蘭》等一批精品力作，成果惠及到最廣大人民群眾。

    探索市場經濟條件下藝術生産新路，轉企改制後的寧夏話劇藝術發展有限公司弘揚“大篷車”精神，創作出《西海固紀事之農機站長》等頗受人民群眾喜愛的劇目。公共文化服務向基層延伸，2011年，16.5萬戶、66萬農民聽廣播看電視難的問題得到解決；全年免費為群眾放映數字電影4.6萬場，實現全區人均觀看1場次；演藝公司總行程約10萬公里、演出274場，27萬人次觀看到演出；全區31家博物館、21家圖書館、25家群藝館、文化館全部免費開放……

    “我們農民演藝隊有兩個心願。遠期目標是有一個方便演出的‘大篷車’；近期目標是籌集五六萬元購買一套音響設備。”正月十五平羅文化廟會演出的“領頭羊”農民王振洲對記者説。王振洲的美好願望在不久的將來可望實現。就在2月10日，從平羅縣委傳出訊息，將以投資扶持縣文化站的方式盤活國有資産，激活和帶動民間演出市場。

    “小省區要辦大文化”，寧夏在努力！（記者 周志忠）