“蹣跚世界的別樣風景”
——國家統計局副局長謝鴻光解讀２０１１年統計公報

    新華社北京２月２２日電（記者 劉錚、王希）國家統計局２２日發佈《中華人民共和國２０１１年國民經濟和社會發展統計公報》。從這洋洋灑灑近萬字的公報中，我們可以看到哪些“亮點”，感受到怎樣的“風景”？

    “蹣跚世界的別樣風景。”國家統計局副局長謝鴻光這樣點評這份統計公報。他認為，２０１１年我國經濟社會取得的輝煌成就，在世界經濟步履蹣跚的大背景下，中國國民經濟和社會發展呈現增長平穩較快、物價逐步回落、結構有所優化、民生繼續改善、社會不斷進步的獨特風景。

    經濟繼續平穩較快增長

    國際金融危機持續發酵中，中國經濟的表現萬眾矚目。公報顯示，２０１１年中國國內生産總值（ＧＤＰ）比上年增長９．２％。

    “２０１１年的中國經濟增速，雖比上年有所回落，但仍明顯快於世界主要國家或地區，對世界經濟增長的貢獻率繼續上升。”謝鴻光點評道。

    根據國際貨幣基金組織最新公佈的預測數據，２０１１年世界經濟增速預計為３．８％，其中美國為１．８％，歐元區為１．６％；在新興和發展中經濟體中，俄羅斯為４．１％，印度為７．４％，巴西為２．９％。

    謝鴻光分析指出，２０１１年國內外經濟形勢極為複雜嚴峻。黨中央、國務院審時度勢，科學決策，不斷提高宏觀調控的針對性、靈活性，增強有效性和前瞻性，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，國民經濟逐漸從政策刺激型增長向內生自主增長的方向轉變。

    “２０１１年中國經濟增速雖然呈現逐季回落的態勢，但始終保持在平穩較快增長的區間，工業生産、投資和消費均保持較高增長，這是十分不容易的。”謝鴻光認為。

    物價過快上漲勢頭得到扭轉

    物價漲幅牽動百姓的心。公報顯示，２０１１年全國居民消費價格（ＣＰＩ）比上年上漲５．４％（其中食品價格上漲１１．８％），工業生産者出廠價格（ＰＰＩ）上漲６．０％。

    “各類價格指數呈現高位回落態勢。”謝鴻光指出，２０１１年，黨中央、國務院把穩定物價總水平擺在宏觀調控首要位置，採取了包括控制貨幣流通量、發展生産、保障供應、搞活流通、加強監管等綜合調控措施，價格上漲水平得到有效控制。

    ＣＰＩ漲幅自２０１１年８月份開始連續５個月回落，２０１１年１２月份ＣＰＩ同比上漲４．１％，比７月份回落２．４個百分點。

    房地産調控繼續取得積極進展，新建商品住宅銷售價格月環比下降的城市個數逐步增加。２０１１年１２月份，７０個大中城市中，新建商品住宅價格環比下降的城市為５２個，比１月份增加４９個。

    “房地産價格快速上漲的勢頭得到有效遏制，特別是重點城市的房地産價格上漲幅度顯著減緩，部分城市開始出現下跌，有些城市下跌幅度還比較大。”謝鴻光説。

    經濟結構調整取得積極進展

    ２０１１年，中國經濟的基礎産業農業得到了進一步加強，中國經濟的産業結構、需求結構和區域結構得到進一步優化。

    公報顯示，２０１１年中國糧食總産量達到５７１２１萬噸，比上年增産４．５％，創造歷史最高水平，連續５年産量超過５億噸。

    謝鴻光認為，糧食生産表現出幾個鮮明特點：一是近年來第一次實現了夏糧、早稻和秋糧的全面增産。二是糧食産量實現八連增，第一次突破５．５億噸關口。三是主要三種農作物稻穀、小麥和玉米全面實現增産。

    “糧食生産八連增，對於１３億人口的大國具有特別重要的意義，更為經濟增長和保持物價總水平的基本穩定奠定了堅實的基礎。”謝鴻光指出。

    公報還顯示，２０１１年中國全社會固定資産投資比上年增長２３．６％，社會消費品零售總額增長１７．１％，貨物進出口總額增長２０．３％。

    內需對經濟增長的貢獻進一步提高。２０１１年，最終消費對經濟增長的貢獻率為５１．６％，比上年提高１０．１個百分點；資本形成總額（投資）對經濟增長的貢獻率為５４．２％，提高１．４個百分點。

    “經濟增長內生動力的強化和對外依賴程度的減弱，有效促進了內外需增長的平衡發展。”謝鴻光強調。

    從製造業內部看，２０１１年中國高技術製造業增加值比上年增長１６．５％，高於規模以上工業增速２．６個百分點，而六大高耗能行業增長１２．３％，低於規模以上工業增速１．６個百分點。從區域發展協調性看，中西部地區的工業和投資增速均快於東部地區。

    百姓得到更多實惠

    經濟發展的最終目的是為了提高百姓生活水平。公報以多組數據顯示了民生事業取得的積極變化。

    在就業帶動下，居民收入快速增長。２０１１年全國城鎮新增就業達到１２２１萬人，是２００６年以來新增就業最多的一年。中國全年農村居民人均純收入６９７７元，扣除價格因素，實際增長１１．４％；全年城鎮居民人均可支配收入２１８１０元，實際增長８．４％。

    “農村居民收入實際增速比城鎮快３個百分點，城鄉居民收入差距繼續縮小。”謝鴻光説。

    社會保障工作顯著加強。全年全國救助城市醫療困難群眾７１１．４萬人次，救助農村醫療困難群眾１５５８．１萬人次，資助１２７６．５萬城鎮困難群眾參加城鎮醫療保險，資助４５４４．３萬農村困難群眾參加新型農村合作醫療。截至９月底，新型農村合作醫療參合率達到９７．５％，新型農村合作醫療基金使得８．４億人次受益。

    國家大幅提高了農村扶貧標準。按照新標準，２０１１年末人均純收入低於２３００元（２０１０年不變價）的農村扶貧對象為１２２３８萬人。謝鴻光認為，扶貧覆蓋範圍大幅提高，極大改善了低收入群體的生活水平。

    保障房建設進度加快。全年全國新開工建設城鎮保障性安居工程住房１０４３萬套（戶），基本建成城鎮保障性安居工程住房４３２萬套，均比上年有較大幅度增加。

    謝鴻光最後強調，２０１２年必須穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，提高政策的針對性、靈活性，增強政策的有效性和前瞻性，始終堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。同時，應進一步加大改革開放的步伐，有效推進各種阻礙經濟可持續發展的體制和機制改革，實現國民經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。