新華社北京４月２０日電（記者 孫曉勝、孫偉麗）北京、柏林、洛杉磯、迪拜、莫斯科、渥太華等３７個國內外著名旅遊城市１９日共同發起成立世界旅遊城市聯合會。聯合會總部將永久設在北京，這也是首個總部落戶中國的國際性旅遊組織。

    首個以城市為主體的國際性旅遊組織

    “城市是世界上大部分旅遊者的首選目的地，也是重要的旅遊客源地，大部分旅遊消費也集中在城市。因此，城市是全球旅遊發展的核心和載體。”世界旅遊城市聯合會籌備組負責人、北京市旅遊發展委員會主任魯勇表示，世界旅遊城市聯合會是第一個以城市為主體的國際性旅遊組織，填補了目前各旅遊城市間沒有合作組織的空白。

    世界旅遊城市聯合會以“旅遊讓城市生活更美好”為主旨，是由世界主要旅遊城市與相關旅遊機構自願組成的非營利性的國際非政府組織。聯合會主要機構包括會員大會、理事會、秘書處。聯合會每五年進行一次換屆選舉。

    魯勇表示，世界旅遊城市聯合會的總部選擇永久設在北京——全球擁有世界文化遺産最多的城市，將大大增進國際社會對中國優秀傳統文化的了解，同時逐步縮小國內旅遊城市與國際一流旅遊城市之間的差距，全面提升國內旅遊城市作為國際旅遊目的地的吸引力。

    將北京打造成為世界旅遊城市的“十字路口”

    “美國紐約時報廣場被譽為世界‘十字路口’，而世界旅遊城市聯合會的成立旨在將北京打造成世界旅遊城市的‘十字路口’。”世界旅遊城市聯合會專家組成員、北京第二外國語學院旅遊管理學院教授厲新建為世界旅遊城市聯合會做出了形象的定位。

    “從職能上講，世界旅遊城市聯合會將成為權威旅遊信息的發佈平臺、旅遊項目的推廣平臺，突發事件的應對平臺以及互利共贏的合作平臺。”厲新建説。

    據了解，今年６月下旬，聯合會將首次舉辦世界旅遊城市北京香山旅遊峰會，期間還將舉行聯合會第一次會員大會，産生首屆理事會，同時還將舉辦世界旅遊城市博覽會等活動。屆時，世界各旅遊城市代表將密切圍繞“金融危機下的旅遊城市發展”“旅遊公共安全”等熱點問題展開深入探討和經驗交流，推進旅遊城市間的融合發展。

    中國旅遊研究院報告顯示，２０１１年，中國出境旅遊人數為７０２５萬人次，同比增長２２％。中國已成長為亞洲第一大出境遊市場，是美國出境市場的１．２倍，日本出境市場的３．５倍。２０１１年北京市出境人數超過５００萬人次，出境遊市場份額名列國內城市榜首，發展潛力巨大。

    北京交通大學旅遊系主任張輝指出，世界旅遊城市聯合會的成立，及時為國際社會搭建起了解北京、了解中國的平臺。“儘管中國已成為世界旅遊大國，但國外著名旅遊城市對中國遊客和中國文化還缺少深入了解，針對中國遊客的配套中文服務還很欠缺。”

    張輝表示，作為全球旅遊的重要目的地，北京在推進國際一流旅遊城市建設中依然存在一些軟肋。例如，在旅遊服務的無縫對接、深層次旅遊服務、散客服務體系的構建以及提高遊客滿意度等旅遊軟環境建設方面，北京等國內旅遊城市與國外優秀旅遊城市相比，依然存在差距。

    厲新建認為，聯合會成立後將為各旅遊城市間的經驗分享提供便利。北京等國內旅遊城市可以借助聯合會平臺學習先進旅遊城市發展經驗，加快追趕先進城市發展步伐。

    服務於世界旅遊城市的開放平臺

    魯勇表示，聯合會成立後，將依託中國旅遊大市場，把握世界金融經濟發展趨勢，致力於為全球旅遊城市提供開放的合作平臺，更好地為世界旅遊城市建設服務。

    截至目前，世界旅遊城市聯合會首批國外會員城市達２０個，包括洛杉磯、維也納、莫斯科、巴塞羅那、柏林、羅馬等眾多著名旅遊城市；國內會員城市共１７個，包括天津、重慶、廣州、成都、南京、武漢等城市。

    聯合國世界旅遊組織（ＵＮＷＴＯ）秘書長塔勒布·瑞法依發來賀信説：“世界旅遊城市聯合會的成立將進一步提升世界各城市對旅遊業在促進經濟、社會、文化等方面重要作用的廣泛認同。我衷心希望聯合會可以幫助其會員城市進一步加強合作、共享發展經驗、提升發展水平，同時在促進旅遊市場和旅遊産品質量的轉型升級方面發揮重要作用。”

    亞太旅遊協會（ＰＡＴＡ）首席執行官貴馬田表示，亞太旅遊協會見證了中國旅遊業的迅猛發展。根據協會的研究預測，２０１４年到訪中國的國際遊客將突破１．４６億旅遊人次，並帶來高達５００億美元的收入。

    作為全球發展速度最快的旅遊目的地之一，中國完全有實力倡導發起世界旅遊城市聯合會，為世界旅遊城市搭建起一個互利共贏的平臺，為全球經濟復蘇注入新的活力。