新華社上海４月２２日電（記者吳宇）上海海關和上海出入境檢驗檢疫局２２日聯合發佈公告，決定自２３日起對上海口岸進出境貨物實施通關單無紙化試點，以進一步簡化進出口申報手續，提高上海口岸通關效率。

    從２３日起，對試點企業申報的法定檢驗進出口商品，海關憑檢驗檢疫部門發送的出入境貨物通關單電子數據為企業辦理進出口通關手續。除應急等特殊情況外，檢驗檢疫部門不再簽發紙質通關單，海關不再收取紙質通關單。

    公告規定，通關單無紙化試點範圍涉及法律規定必須經商檢機構檢驗的所有出口商品及部分企業的進口法檢商品。

    具體而言，從２３日起辦理出口貨物通關的企業，如貨物需法檢，可先將通關單申報電子數據發送給檢驗檢疫部門，審核無誤後，檢驗檢疫部門將通關單電子數據發送給海關。企業向海關電子申報後，海關電子通關系統將報關單和通關單的電子數據進行自動比對，辦理相關通關放行手續，並將驗放指令通過網絡回執告知企業和港務、機場，企業收到回執後即可辦理出運手續。從申報到放行全程無須遞交紙面單證，也無須到通關現場辦理手續。

    據介紹，與全國其他口岸開展的同類工作相比，上海口岸的通關單無紙化試點具有兩大特點：一是不僅在出口業務中推廣無紙化，在進口方面也開展無紙化試點並計劃不斷擴大試點面；二是上海口岸規定除非發生特殊情況或者啟動應急預案，否則原先的紙質通關單將不再打印，而其他口岸在試點時仍然保留了紙質通關單，並在月底或者規定時候補交或者補打印。

    通關作業無紙化的目標，是單證審核依據由紙質單證為主向電子數據為主轉變，最終實現通關全程無紙化。長期以來，外貿企業報檢須到檢驗檢疫部門業務現場申領紙質通關單後才能向海關報關。實現通關單無紙化以後，申領紙質通關單這一環節得以節省，法檢商品的進出口通關作業環節簡化，企業往返通關現場的次數減少，通關效率得以提高，而企業通關成本有望隨之降低。

    上海是全國最大的對外貿易口岸。據統計，上海海關２１％的進出口報關單需驗核檢驗檢疫通關單（其中進口環節１８％，出口環節２３％）。