新華社太原５月１４日電（記者 葉健）針對近年來食品安全問題頻發的狀況，山西省對相關監管部門明晰職責，對基層監管人員開展知責教育，紀檢監察部門對履責情況進行監管。這項工作有效改變了以往食品安全責任“事前不清，事中糊塗，事後扯皮”的痼疾。

    近年來，食品安全領域事件頻發，其主要原因是在食品安全監管體系中，存在著各個監管部門職責不清、權責不明、有責不為等現象。在許多具體環節和問題處理上，存在責任交叉和責任空白情況。

    針對這一現象，山西省紀檢監察部門牽頭，明確由１３個監管部門對食品安全的縱向環節（生産、流通、銷售）和橫向市場（商場、超市、集貿市場、食品攤販等）負有監管責任，做到“分兵把口”。尤其是對現行法律法規尚不明確、監管責任尚不具體但又存在隱患的食品安全領域監管責任，進行了明確劃分，實現了部門無重疊，責任無空擋，監管無缺失。

    在此基礎上，各個監管部門將監管責任進一步細化到人。如，晉中市２４６戶食品生産企業、１．４萬戶食品經營企業、５５２１家餐飲服務單位、２５家畜禽定點屠宰企業和３０００余家小作坊的監管責任全部分解到１８２３名食品安全監管人員的頭上，做到了戶戶企業有人管，人人名下有企業。

    同時，各個監管部門開展知責教育，分級分批對所有監管責任人進行培訓，提升監管人員的職責意識、履責意識。

    為了確保落實，紀檢監察部門對各部門進行履責監督。對職能部門主要領導、分管領導和責任人實行全過程檢查、動態巡查、隨即抽查和投訴倒查。開通舉報電話，強化對各監管部門履行職責的監督。

    據了解，此項工作從去年開始在曾經發生過問題奶粉的晉中市進行試點，取得了顯著成效。開展試點工作至今，晉中市沒有發生一起群眾關於食品問題的投訴，沒有發生一起食品安全事故，沒有發生一起因為食品安全問題引發的群體性事件。目前，這項工作正在山西全省範圍內推廣。