專訪:各方應有效合作共迎挑戰
——訪中國應對氣候變化首席談判代表蘇偉
新華社德國波恩5月15日電(新華社報道員唐志強 記者饒博)正在波恩參加2012年聯合國氣候變化談判的中國應對氣候變化首席談判代表蘇偉在接受新華社記者專訪時説,儘管應對氣候變化進程面臨困難,但各方仍應著眼長遠、著眼未來以取得進展,希望各方堅持“共同但有區別的責任”原則和公平原則,通過有效合作共同應對挑戰。
蘇偉説,氣候變化問題是全球性問題,不是一兩次會議就能解決,“需要各方通過有效的國際合作來妥善應對人類在21世紀所面臨的這項嚴峻挑戰”。
14日開始的這一輪談判為期兩周,是繼去年年底德班氣候大會之後,聯合國舉辦的首輪正式氣候變化談判,旨在落實德班會議成果,同時為年底在卡塔爾首都多哈召開的氣候大會做準備。
去年年底,經過馬拉松式談判,德班氣候大會通過決議,決定2013年開始實施《京都議定書》第二承諾期、啟動綠色氣候基金、建立“加強行動德班平臺特設工作組”。
本次談判期間,“加強行動德班平臺特設工作組”將舉行首輪會議。按德班大會決議,工作組將負責在2015年前制定一個適用於《聯合國氣候變化框架公約》所有締約方的法律工具或成果,作為2020年後各方進一步加強《公約》的實施、應對氣候變化的依據。除此之外,發達國家減排努力、第二承諾期具體期限也將成為談判重要議題。
蘇偉表示,在本次談判中,中國代表團將本著積極、建設性姿態,全面參與各個磋商小組的討論,堅持《公約》、《議定書》基本框架,堅持“共同但有區別的責任”原則,堅持公平原則,堅持各方已經形成的共識,抓緊磋商,縮小分歧,擴大共識,爭取形成有意義的結果。
蘇偉認為,各方的政治意願和政治決心將影響談判進程。目前一些國家面臨經濟衰退壓力,並沒有把應對氣候變化放在非常優先的位置,在資金技術轉讓和自身節能減排措施方面都存在問題,這些對推進合作進程會有不利影響。但如果把握得好,發展綠色經濟也可以成為應對危機的機遇。
“所以,儘管面臨很多困難,也應該著眼于長遠,著眼于未來,從對於人類和地球的長遠未來考慮,能夠採取積極措施,推進氣候變化問題合作。因為這是有利於子孫後代的一件好事。大家都應該朝著這個方向做出努力。”
蘇偉表示,從《公約》到《議定書》,再到巴厘路線圖,從哥本哈根會議,到坎昆會議、德班會議,國際社會應對氣候變化的進程正一步步向前推進。但應對氣候變化是一個長期過程,需要大家按照現有機制和原則,履行各自承諾,將政治決定落實到具體行動上來。
“最終國際合作還是要落實到各國的政策措施和行動。最終還是要靠各國從自身的經濟社會發展需求,來正視應對國際氣候變化合作的需要。”