以創先爭優為動力著力擴大黨的組織和工作覆蓋面
——兩年多來非公企業新建黨群組織１２４萬個

    新華社北京６月１８日電創先爭優活動以來，各地通過創新組織設置、壯大黨員隊伍、開展黨群共建等措施，有效擴大了非公企業黨群組織覆蓋面，有力地推動了非公企業科學發展。截至今年４月底，全國非公企業共新組建黨群組織１２４萬個。其中，黨組織１３．５萬個，覆蓋企業５９．８萬戶；工會組織９８萬個；團組織１２．７萬個。

    “集中攻堅”加快黨群組織組建步伐。遼寧、江蘇、浙江、福建、廣西、新疆等地先後開展“推進月”、“攻堅季”、“組建年”活動，採取摸清底數、目標管理、盤點銷號等辦法，大大提高了黨組織覆蓋率。內蒙古、湖北、湖南、貴州、甘肅等地創新黨組織設置方式，通過單獨組建、區域聯建、行業統建等方式，擴大黨組織覆蓋面。廣東結合基層組織分類定級，對全省有實體、有人員、有業務活動的非公企業進行一次“地毯式”摸查，建立各級工作臺賬。天津市建立非公企業信息庫，區縣、街道（鄉鎮）、社區（村）三級聯動，進行網格化組建黨組織。工會系統開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，依法推動企業建立工會組織，同步推進女職工工會組織建設。工商部門發揮職能優勢，將黨建情況納入企業“登記申報、年檢年報”範圍，著力推進小微企業黨建工作。

    “壯大隊伍”創造組建黨組織條件。各地通過挖掘“口袋黨員”找一批，從業績突出的職工中發展一批，從復轉軍人、退休人員中聘一批，從大中專畢業生黨員中招一批等方式，解決非公企業沒有黨員或黨員數量不足的問題。江蘇啟動萬名黨員源頭拓展行動，向非公企業特別是規模以下企業培養輸送黨員３萬多名。山東省實行發展黨員宏觀計劃向非公企業傾斜的“造血”工程。吉林實施“火種計劃”，加大發展黨員力度，推行“黨組織派駐組建法”，做好在非公企業培養積極分子、推薦錄用黨員職工等工作。新疆專門制定非公企業黨員發展規劃，明確發展重點，努力實現職工５０人以上的企業有黨員。

    “突出重點”擴大各類園區黨群組織覆蓋。黑龍江、江蘇、江西、四川等地注重在開發區、工業園區統一建立黨群組織。北京、河北、重慶、陜西、寧夏等地積極在商務樓宇、商業街區、集貿批發市場等建立黨群組織。吉林、浙江、河南等地依託行業協會和産業鏈龍頭企業組建黨群組織，發揮行業協會對會員企業、産業鏈龍頭企業對相關企業的帶動作用。共青團系統堅持依託行政部門和行業協會建團，新成立或正在籌建煤炭、會計師、餐飲、鋼鐵等全國性行業共青團工作平臺，成立省級行業團工委超過６５個。

    “黨群共建”推進黨群組織建設協調發展。各地普遍把群建納入黨建整體規劃，做到黨建群建同研究、同部署、同檢查、同考評，推動黨群共建協調發展。浙江省在縣（市、區）、鄉鎮（街道）、企業廣泛開展黨建帶工建“三級聯創”活動。北京、遼寧、上海、湖北、安徽等地推動地市一級普遍將團建工作納入黨建目標考核責任制。各地通過組織派、企業選、社會招等方式建立了一支４０多萬名黨建指導員、３．５萬名工會組織員的工作隊伍。安徽省選派近５０００名機關幹部擔任黨建工作指導員，使非公企業黨組織覆蓋率一年提高１４個百分點。