新華社烏魯木齊6月26日電(記者 潘瑩、白志強)受“金三角”和“金新月”兩大毒源地雙重夾擊的新疆,面對嚴峻毒情,當地採取多項幫扶措施,積極落實對吸毒人員幫教、幫扶和安置工作,使其有業可就、有房可居、有病可醫,最大限度地滿足其民生需求,一批戒毒康復人員得到挽救,逐步過上正常人的生活。
從生活上關心戒毒康復人員
過去是單純的毒品過境地,如今新疆已發展成為毒品過境與消費並存地區。
記者從新疆維吾爾自治區公安廳禁毒總隊獲悉,在吸毒問題最嚴重的地區之一伊寧市,吸毒人數超過3500人。據瓊科瑞克街道辦事處英阿瓦提社區主任賽達合買提·艾尼介紹,作為特殊人群,絕大多數吸毒人員家庭生活困難,在社會上受歧視,缺乏一技之長,生活無保障,往往也是危及社會安定的不穩定因素。對此,政府通過幫助解決生活、住房、就業等生計問題,使他們逐步過上正常人生活。
在伊寧市一名已戒毒8年的吸毒康復人員的家,裝修工人正忙著把舊房翻新。這名戒毒康復人員告訴記者:8年前,他家徒四壁,一場大雨把房子衝塌,當時不知道該怎麼辦。社區得知後,安排人修好了房子,又無償提供價值3000元的小百貨,支持他在家門口開小商店,不僅家保住了,還有謀生的飯碗。前不久,他的腿不慎摔壞住院,又獲得政府提供的醫療救助。如今,他對生活充滿希望,拿出多年積蓄,把家裝修一新,今年8月就能入住。
同時,在低保發放、抗震安居及富民安居等政策上,各級政府也盡可能向吸毒康復人員家庭傾斜,改變了一部分吸毒人員貧窮、家庭面臨破裂的狀況。
在工作機制上創新服務理念
新疆從加強對特殊人群管理和服務出發,想方設法做好戒毒康復人員就業安置工作。
霍城縣政法委副書記楊建文介紹:該縣對每個幫教對象實行責任到人,由派出所民警、相關單位、居委會工作人員和家庭成員組成幫教小組,確定一人主要負責,開展幫教工作。積極鼓勵自主創業,由工商、人力資源和社會保障、民政、財政等相關部門與銀行或農信社聯絡,提供小額貼息貸款。目前,已有15戶戒毒康復人員及其家屬通過小額貼息貸款,自力更生、自主創業,改善了生活。
霍城縣吸毒康復人員馬某因販毒被判刑12年,獲釋後又染上毒癮,在幫教小組人員多次勸説下,決心洗心革面,利用自己在監獄裏學到的建築繪圖施工等技術,組織施工隊蓋房子,最近還開了家清真餐廳。如今,不僅立了業,還成了家,有一個兩歲的兒子。
他對記者説:“永遠忘不了政府當年給我提供1萬元的小額貸款,雖然不多,對我真是雪中送炭,政府這樣做實在好;同時,社會回歸人員一旦挽救過來,真的能為社會做很多好事。”
伊犁哈薩克自治州還專門成立伊寧勞教(戒毒)所社區工作站,依託政府資源積極開展工作,成立1年來為54名社區康復人員申請了廉租房,並多次組織汽車駕駛和維修、蔬菜大棚種植、電器維修等各類就業培訓,使其掌握一技之長。
從點到面 全面鋪開
今年4月,新疆成立戒毒康復人員就業安置工作領導小組。根據新疆戒毒康復人員就業安置工作實施方案,今後3年,新疆吸毒人員安置率將分別達到30%、50%和70%。
“這意味著此項工作將從點到面全面鋪開。”戒毒康復人員就業安置工作領導小組辦公室副主任、新疆維吾爾自治區公安廳禁毒總隊總隊長靳鵬説,戒毒工作是長期而複雜的社會系統工程,不僅關係社會穩定,還關係下一代健康成長,做好戒毒康復人員就業安置工作責任重大。
下一步,新疆將進一步動員社會力量和民間組織,引進適合戒毒康復人員就業的勞動密集型生産項目,全面規劃和建設戒毒康復人員就業安置基地和安置點,不斷提高戒毒康復人員的就業率。
同時,衛生、民政部門要進一步做好戒毒康復人員生活救助和醫療保障服務,切實解決好他們的實際困難。
時下,一場大規模調查摸底正在全疆展開。在掌握戒毒康復人員人數、就業願望等基本情況後,新疆將於7月下旬開始,通過集中就業安置、分散就業安置、鼓勵自主創業、提供公益性崗位等多種方式,進一步加強戒毒康復人員就業安置工作。