記者從銀監會獲悉：2011年我國融資性擔保機構業務發展較快。截至2011年末，全國融資性擔保行業共有法人機構8402家，同比增39.3%，在保餘額總計19120億元，同比增39.1%，其中融資性擔保16547億元。同時其風險管控能力有所增強。截至2011年末，融資性擔保代償率0.5%，損失率0.02%，同比減少0.02個百分點。融資性擔保貸款不良率為0.8%，連續兩年呈下降趨勢。

    但是，近年來融資性擔保機構增加過快、數量過多，監管基礎薄弱等問題仍較為突出。有的融資性擔保機構挪用或佔用客戶保證金和客戶貸款，將客戶保證金存放在關聯企業，作為賬外資金用於向銀行業金融機構繳納保證金或從事委託貸款、高風險投資等活動。近期發生的中擔、華鼎、創富風險事件，主要就是因為擔保機構在賬外挪用客戶保證金或利用關聯企業套取銀行信貸資金用於高息放貸和高風險投資，導致資金鏈斷裂形成較大風險損失。

    非融資性擔保機構目前沒有納入監管體系，直接進行工商註冊登記或其他註冊登記即可成立。據統計，截至2011年末，全國共登記非融資性擔保機構約1.38萬戶，除少數專業從事非融資性擔保業務的機構，主要經營工程履約擔保、投標擔保、訴訟保全擔保等擔保業務外，其餘大部分非融資性擔保機構打著“擔保”旗號不經營擔保業務，主要從事民間借貸等活動，形成較大風險隱患。