新華社北京9月5日電(記者樊曦)工業和信息化部運行監測協調局與中國社會科學院工業經濟研究所5日發佈報告稱,目前,工業增速已呈現出一些緩中趨穩的跡象,但基礎還比較脆弱,一些不確定性因素還會帶來新的衝擊,對此不能掉以輕心。
今年以來,國際經濟環境複雜多變,我國經濟也出現一些新情況新變化。工業經濟運行總體上延續了去年下半年以來的放緩趨勢,並呈現出明顯的調整特徵。
受市場環境趨緊影響,經濟運行下行壓力加大,企業生産經營困難加重。據國家統計局統計,1-7月份,全國規模以上工業增加值同比增長10.3%,增速同比回落4個百分點;其中輕、重工業增加值同比分別增長10.8%和9.9%,增速同比分別回落2.3個和4.6個百分點。
報告認為,影響當前工業增速放緩和企業效益下滑的因素是多方面的,既有世界經濟不振、外需持續低迷帶來的影響,又有國內有效需求不足、部分行業産能過剩造成的影響,同時,經濟運行可能進入到一個新的調整週期,各方面的壓力都比較大。
一是工業經濟運行總體保持穩定。今年以來,各地區各部門按照中央提出的穩中求進的總基調,著力穩增長、調結構、促轉型,在外需明顯減弱的情況下,前7個月規模以上工業增加值同比仍保持了10.3%的增長速度,無論是與發達經濟體還是新興經濟體相比,這個速度都是不低的。同時還要注意到,工業生産增速已呈現出緩中趨穩跡象,4、5、6、7四個月規模以上工業增加值同比分別增長9.3%、9.6%、9.5%和9.2%,未出現大幅波動。
二是增速回落帶有明顯的調整特徵。為應對國際金融危機衝擊影響,中央實施了包括十大産業三年調整振興規劃在內的“擴內需、保增長、調結構、惠民生”一攬子計劃,使我國經濟率先走出谷底。三年過去了,政策效應逐步減弱,一些政策措施逐步退出,經濟運行處在從政策刺激向內生增長轉變的過程,經濟增速在一定程度上呈現出適應性的調整回落。增速適度回調,有利於釋放和緩解偏快的增速對經濟運行形成的壓力,同時也有利於加快推進産業結構調整和發展方式轉變。另外,我國製造業産值已躍居世界第一,潛在增長率下降也是大勢所趨,2010年規模以上工業增加值增速達到15.7%,2011年增速達到13.9%,預計2012年增速在10%左右。
三是外需萎縮的影響程度加深。國際金融危機的深層次影響還在繼續顯現,世界經濟復蘇一波三折。1-7月,工業出口交貨值同比僅增長6.6%,增幅同比回落12.2個百分點,其中7月份同比僅增長3%,增速比6月份回落3.3個百分點。
四是企業效益持續下滑,生産經營困難加劇。1-7月份,全國規模以上工業企業實現利潤26785億元,同比下降2.7%;其中7月當月實現利潤3668億元,同比下降5.4%。
五是下行壓力依然存在。7月份,全國工業生産者出廠價格和購進價格同比分別下降2.9%和3.4%,與去年7月份的高位相比,僅一年時間價格指數分別回落10.4個和14.4個百分點。隨著前期新上産能集中釋放與市場需求回落“雙碰頭”,産品價格持續下滑,市場對價格下行預期增強,企業生産經營困難加大。