新華社日內瓦9月22日電(記者吳陳 楊京德)世界衛生組織西太平洋地區辦公室衛生事業發展司司長貝漢衛日前接受新華社專訪時説,中國醫療體制改革取得了很大的成功,並有著非常清晰明確的方向,但不可否認,離既定目標還有一定距離,需要腳踏實地一步步實現。
貝漢衛2002年起擔任世衛組織駐華代表,2007年起擔任現在的職位。他長期關注並親眼見證了近10年來中國醫療體制改革所取得的成就。
他説,中國醫改最重要的經驗就是中國政府表現了很強的政治決心,並成功將之轉化為包括資金在內的巨大投入,這一點非常值得世衛組織其他成員國學習。
貝漢衛説,中國將公共衛生事業放在優先發展的位置,應對公共衛生問題挑戰的能力提高很快。2003年非典之後,中國政府大大加強了對公共衛生事業的關注和投入。最初幾年主要關注在傳染病防控領域,例如投入疾病預防控制中心繫統建設,艾滋病、結核病防控等;2006年中國啟動醫改方案研究制定工作以來,政府將關注點更多轉向讓公眾獲得公共衛生服務。中國政府投入巨大的財力、人力、物力,同時積極尋求世衛組織、世界銀行等相關機構的幫助,也注意學習和借鑒其他國家的經驗。
貝漢衛指出,衡量醫保質量有三個因素:人口覆蓋率,覆蓋服務的種類以及報銷比例。中國醫保的人口覆蓋率和報銷比例毋庸置疑取得了很大的提高,而在覆蓋的服務種類上,目前還有一些不足,例如門診患者的支出等。
他説,中國的醫保體系取得了明顯的改善和進步;而要改進存在的不足,並非一日之功,需要一步一步地努力。最重要的是,中國有著非常清晰明確的目標和方向——到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務。
談到中國深化醫療體制改革所面臨的挑戰,貝漢衛指出三個方面的問題:一是病人直接付錢給醫療提供者,導致過度醫療、“大處方”問題;二是醫院缺乏職業化的管理者,影響效率;三是醫保的異地覆蓋問題,對於很多在非戶口所在地工作的人有很大影響。