新華社重慶９月２７日電（記者牟旭）來自金磚五國的代表在２６日開幕的２０１２年金磚國家智庫論壇上就創建金磚國家開發銀行這一議題達成共識，認為此舉在推動金磚各國發展，促進金磚國家間合作的制度化，以及加強金磚國家在全球金融治理中的作用等方面具有積極意義。

    今年３月在印度舉行了金磚國家領導人第四次會晤。會議通過的《德里宣言》提出“探討建立一個新的開發銀行的可能性”。在此之前舉行的金磚國家第四次智庫會議也建議中國、巴西、俄羅斯、印度和南非的智庫對此展開前期研究。

    同樣參與了上一次論壇的中國國際問題研究所副所長劉友法表示，上次論壇討論的是要不要建的問題，本次論壇則討論的是怎麼建的問題，各國代表對於金磚國家開發銀行能深化金磚國家間合作取得了進一步的共識，也意識到這個工作需要政府更高層的推動。

    劉友法認為，本次論壇在創建開發銀行這一議題上的進展有三個主要方面。一是對於構建法律框架形成共識，二是開始討論理論、政策、機制的建設問題，三是對於該銀行的宗旨、創建過程中可能遇到的障礙等問題開始細化。

    印度觀察家基金會副主席納丹·烏尼克裏希南在論壇上表示，在德里會議上提議研究創建金磚國家開發銀行時，這一議題依然具有爭議，而現在建立這個銀行的時機已經來到。他指出，該銀行的建立能夠改善金磚國家和其他發展中國家基礎設施建設資金不足的情況，這也是對於世界銀行等現有多邊金融機構功能不足的補充。

    按照《德里宣言》，創建“新的開發銀行”的目的是“以為金磚國家和其他發展中國家基礎設施和可持續發展項目籌集資金，並作為對現有多邊和區域金融機構促進全球增長和發展的補充”。

    俄羅斯代表、德意志銀行俄羅斯分行首席經濟學家兼研究主管雅羅斯拉伕·利索沃利克在發言中也指出，金磚國家開發銀行可以為世界經濟增長最主要的來源之一，即基礎設施發展提供保障。這一因素對促進金磚國家和其他發展中國家增長的潛力是巨大的。

    劉友法認為，金磚各國能在本次論壇上能對創建開發銀行形成共識的一個重要原因是，在後金融危機時代，各國都面臨各自的發展挑戰，但其中有一個共同點就是融資問題，尤其是在基礎設施等大項目上的融資。而這個問題通過商業銀行和側重發展援助的世界銀行是很難解決的。

    在金磚國家開發銀行與世界銀行等現有多邊金融機構的關繫上，代表們普遍認為前者是對後者作用的補充。中國進出口銀行經濟研究部首席經濟學家王建業説，“在現有體制不能滿足資金需求的情況下，我們成立開發銀行，剛好可以填補這個空缺。但這不是説要去改變佈雷頓森林體系。”

    代表們還討論了開發銀行的出資規模、運營模式、行長以及領導層如何産生等具體事宜。

    在總結發言中，俄羅斯代表團團長戈奧爾吉·托洛拉亞説，代表們都同意創建金磚國家開發銀行是一個可行的計劃，提出很多建設性的意見，但也提出了更多的問題，這需要更多的努力與政府決心來解決。他建議，各國應共同成立一個專門小組並制定出一個路線圖，並最終形成一個報告供領導人峰會討論。