新華社鄭州11月5日電(記者 桂娟)秋收過後,産糧大省河南傳來捷報:秋糧豐收已成定局,全年糧食産量再創歷史新高,糧食生産實現“九連增”。
自2004年以來,河南糧食産量屢創新高,先後邁上800億斤、900億斤和1000億斤三個臺階,2011年糧食總産達到1108.5億斤,連續9年增産、連續7年超千億斤;今年夏糧産量再創新高,達637.2億斤,實現“十連增”。
河南省農業廳廳長朱孟洲説,黨的十六大以來,河南省探索走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的,以新型城鎮化為引領、新型工業化為主導、新型農業現代化為基礎的三化協調科學發展路子。
惠農政策全面落實 生産能力連上臺階
望著房前屋後到處堆滿的金燦燦的玉米,河南省浚縣西棗林村村民趙清武滿心歡喜。
“增産1000多斤就是1000多塊錢啊!”趙清武笑呵呵地對記者説,“俺承包的6畝多責任田,夏季收了近7000斤小麥,秋季又收了上萬斤玉米。”
秋收以來,增産豐收的消息不斷從中原大地傳出:浚縣10萬畝玉米高産創建示範片平均畝産766.6公斤,首創全國夏玉米10萬畝平均畝産最高紀錄。在鶴壁市,淇濱區鉅橋鎮萬畝核心示範片玉米平均畝産872.3公斤,創全國夏玉米萬畝平均畝産最高紀錄;淇濱區鉅橋鎮劉寨玉米百畝超高産攻關田,平均畝産達到961.9公斤,刷新全國夏玉米百畝超高産紀錄。
總結糧食“九連增”的經驗,河南省農業廳總經濟師魏仲生認為,一系列惠農支農政策的認真落實,極大地調動了農民種糧積極性、科技人員服務糧食生産的主動性,糧食生産潛力得到充分釋放,糧食播種面積逐年增加。
河南用佔全國1/16的耕地,生産了全國1/4的小麥、1/10的糧食,除滿足全省1億人的糧食需求和糧食加工企業的原料需求外,每年還向國家貢獻400億斤以上的糧食及加工製成品,在保障國家糧食安全方面舉足輕重。近年來,河南省委省政府堅持把搞好糧食生産放在各項工作重中之重的位置,作為推進中原經濟區建設的重要任務,出臺了一系列促進糧食生産的政策措施,制定了河南糧食生産核心區規劃。全省上下形成了重視糧食生産、抓好糧食生産的共識。
據河南省地方經濟社會調查隊統計,2011年全省糧食作物播種面積達到14790萬畝,比2001年增加了1556萬畝,增長11.8%。其中夏糧面積由7323萬畝增至8030萬畝,增加707萬畝,增長9.7%;秋糧面積由5910萬畝增至6760萬畝,增加850萬畝,增長14.4%。
“在工業化、城鎮化用地需求不斷增長的情況下,河南省糧食種植面積不僅沒有減少,還能逐年有所增加,這充分説明,中央及河南省委省政府出臺的一系列重農、惠農政策,不僅調動了農民的種地積極性,而且調動了地方政府抓糧的積極性。”河南省農業廳廳長朱孟洲説。
科技成為“金鑰匙” 打開豐收之門
“同樣是一畝地,現在真比過去多打糧食。”農民趙清武説,“産量比過去高,種地也比過去省勁。種子、肥料、病蟲害防治都是村裏統一組織提供的,咱只要照著要求做就行了。”
“像收玉米這種事,過去看著差不多就收了,這兩年縣裏農業技術員不讓收那麼早,讓玉米多長幾天,説多長一週能增産一成。過去俺不信,可現在玉米真多收了一成,俺服了,這科技就是厲害!”
趙清武所説的“讓玉米多長幾天”技術,是河南省今年大力推廣的玉米適期晚收技術。僅此一項措施,全省玉米增收24億斤-30億斤。
正像農民們切身感受到的,科技成為打開糧食連年豐收之門的“金鑰匙”。近年來,河南堅持把農業科技創新作為糧食增産的動力,創新步伐顯著加快,創造了一大批新成果、新技術並應用於農業生産,農業科技進步貢獻率由2003年的45.97%提高到2011年的53.5%。
河南省科技廳農業處處長徐功民説:“長長的農業鏈條中,育種的科技含量最高。目前,品種創新已成為中國糧食增産的核心動力。”據了解,近10多年來,河南主導品種更新的速度由過去6到8年加快到3至4年。每一次品種更新都釋放出巨大的增産力量,能使糧食單産提高10%以上。
河南還積極實施農業生産重大科技專項和國家糧食豐産科技工程。今年整合投入資金100億元,啟動實施高標準糧田建設“百千萬”工程,規劃建設一批畝産超噸糧的百畝方、千畝方和萬畝方,計劃2012年建設高標準糧田1107萬畝,到2020年集中打造6000萬畝高標準永久性糧田,形成糧食生産高地。
創新體制機制 拓寬增産道路
“過去的10年並非風調雨順,在這樣的情況下實現九連增,實屬不易。”農業部小麥專家指導組副組長、河南農業大學教授郭天財説,“今後除了繼續抓好政策和科技雙保險外,還得從轉變經營體制機制上入手,向創新要未來。”
近年來,隨著工業化、城鎮化進程的加速,大批農村青壯勞力進城務工,“老人農業”甚至無人種地的現象日漸突出。為此,河南積極引導耕地向農民專業合作組織、種糧大戶集中,推動土地大規模流轉,整合各種要素,實行集約化生産,為未來繼續保持高水平糧食生産拓寬道路。
截至2011年底,全省登記的合作社達3.4萬家,入社農戶達226.49萬戶。河南1億畝耕地中,已有五分之一實現了土地流轉。
隨著工業化和城鎮化進程的提速,土地等要素瓶頸約束日趨突出,對河南而言,人多地少更是制約三化協調發展的最現實問題和核心因素。為了不犧牲農業和糧食,河南嚴格執行耕地保護制度,連續13年實現耕地“佔補平衡”,使全省基本農田面積一直穩定在1.034億畝以上。同時,加快推進土地整理復墾開發,全省實施土地整理規模274.93萬畝。
在推進城鎮化的實踐探索中,河南把新型農村社區建設作為切入點,正在探索一條農民“不離土不離鄉”、實現就地城鎮化,統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的新型城鎮化道路。目前已確定25個試點縣及100個試點村,積極推進農村土地綜合整治,力圖通過推進新型農村社區建設,騰出大量土地復耕,確保耕地面積只增不減。