新華社深圳１１月２１日電（記者 王傳真、吳俊）經過３０多年持續快速發展，深圳的現代化建設已進入一個較高水平。深圳市委市政府在制定全市新一輪改革發展規劃時，提出要加快從國內領先向國際化先進城市轉型升級。專家指出，國際化進程將極大降低城市的綜合發展成本，有助於城市實現可持續發展。

    以世界眼光審視自己

    為了瞄準國際水平來思考和謀劃城市發展，深圳市政府外事辦公室從２０１１年起連續舉辦了兩屆“深圳國際化城市建設研討會”，邀請國內外專家共同探討深圳的國際化進程，為國際化城市制定標準。

    在１１月１６日至２１日第十四屆中國國際高新技術成果交易會期間舉辦的第二屆“深圳國際化城市建設研討會”上，與會專家指出，國際化城市應當具備以下條件：擁有現代化城市功能和基礎設施、具有國際影響力和吸引力、按國際慣例辦事、具備國際經濟競爭力、參與國際經濟循環、對外交往活躍。

    一些專家認為，深圳已具備建設國際化城市的基本條件。首先，深圳已成為全球最大的出入境口岸城市之一，擁有海陸空出入境口岸１５個。據統計，２０１１年深圳口岸出入境人數達２．０７億人次。其次，深圳對外經濟交流活躍。深圳目前有外資企業３．３萬多家，其中世界５００強中有１８０家在深圳投資興辦企業。第三，深圳擁有全球第四大集裝箱港口、國內第四大國際航空港，城市基礎設施完備，初步形成了區域性金融、商貿、物流、航運中心功能。

    廣東省委常委、深圳市委書記王榮説，在改革開放３０多年的實踐中，深圳已積累了大量的財富和經驗，擁有了學習和追趕世界先進城市的實力。用世界的眼光審視自己，從國內領先向國際化先進城市轉型升級，是深圳未來城市高質量發展的新動力。

    “軟體”成為追趕國際先進的關鍵

    王榮認為，目前深圳的“硬體”與國際先進城市相比並不落後，差距主要體現在國際影響力、城市管理水平、法制化程度、市民素質和文明程度等“軟體”。深圳需要以加強頂層設計來增強“領導力”，以加快轉變經濟發展方式來增強“競爭力”，以提升對外開放水平來增強“影響力”，以高質量的城市發展來增強“承載力”，以城市文明法治水平的提升來增強“軟實力”。

    專家們認為，在加快向國際化城市轉型過程中，應充分發揮人才的作用。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，城市全球化意味著各種要素資源在全世界範圍內的流通，尤其是人才流通。要吸引人才尤其是國際人才，就要建立適應人才流動的城市制度。

    為吸引國際人才、技術、資本、信息等要素資源聚集，深圳２０１１年５月出臺《深圳市推進國際化城市建設行動綱要》，提出第一階段將以香港、新加坡和首爾等城市為學習追趕目標。未來１０年，深圳將建成亞太地區有重要影響力的國際化城市。

    在國際化進程中降低城市綜合發展成本

    不少與會專家提出，國際化發展中各種要素的共生共榮、和諧發展，將極大降低城市的綜合發展成本，這對於城市實現可持續發展具有強有力的推動作用。

    深圳市福田區區長楊洪認為，城市綜合發展成本可分為兩部分，一是“顯性成本”，即生活居住成本、交通成本、通訊成本、物流成本、展會成本等；二是“隱性成本”，即營商規範、法律準則、管理方式、溝通語言、文化氛圍、城市舒適安全度等。國際化城市也許在居住方面“顯性成本”高，但通訊、物流、展會成本低，同時國際化城市具備要素資源的集聚能力和輻射功能，“隱性成本”大大降低。

    楊洪説，在國際化進程當中，福田的“顯性成本”不斷降低。例如資源成本不斷降低，萬元ＧＤＰ建設用地、水耗、電耗均有下降；規模成本不斷降低，福田區ＣＢＤ高樓林立，世界５００強中７８家企業在這裡投資發展，形成扎堆效應和鏈條效益。接下來福田區還將在城市法治建設、營商規則、溝通方式、城市管理等各方面充分借鑒國際先進經驗、遵從國際準則。

    深圳市外辦主任湯麗霞説，深圳市外辦牽頭編制的深圳國際化建設綜合性指標體系已進入評審，指標體系參考國際化先進城市不同發展階段的經驗，綜合分析並確定建設國際化城市的各項標準細則，以客觀考核深圳建設國際化城市的工作進度。