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2012中國經濟走勢評述:“三駕馬車”調速幾何?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年12月12日 15時53分   來源:新華社

    新華社北京12月12日電(記者王希、劉菊花、雷敏)在當前中國經濟企穩回升態勢的背後,是投資、消費、出口的共同拉動。在經濟發展的內外部環境都發生了複雜變化的背景下,擴大內需,啟動消費,重新調整“三駕馬車”驅動姿態,不僅是轉變經濟發展方式的重要抓手,也是實現我國經濟平穩運行、百姓獲得更多實惠的重要保證。

    投資仍需穩住

    今年前三季度,消費和投資在我國GDP7.7%的增長中分別貢獻了4.2個和3.9個百分點,這印證了在世界經濟趨冷的大勢中,我國經濟增長目前主要靠內需拉動。而擴大內需、穩定增長,長遠看要靠消費,眼前看離不開穩住投資。

    自今年5月明確提出“把穩增長放在更加重要的位置”之後,國家採取了扶持小微企業、啟動民間投資、結構性減稅等一系列政策措施。此外,有關部門還加快了一些關係國計民生的重大基礎設施項目的審批和建設進度。目前這些措施正不斷顯現成效,使得投資需求得以穩固。

    根據國家統計局統計,前11個月,全國固定資産投資同比增長20.7%,新開工項目計劃總投資同比增長28.8%,較1至10月加快了2.1個百分點。

    國家統計局新聞發言人盛來運表示,今年是“十二五”規劃實施的第二年,所以有很多發展項目在開工或者建設之中,這是固定資産投資增速保持平穩較快發展的一個很重要的原因,也是我們經濟增長的主要動力之一。

    日前召開的中央政治局會議提出,促進投資穩定增長和結構優化,繼續嚴格控制“兩高”和産能過剩行業盲目擴張。

    中國投資協會會長張漢亞認為,投資應增加前瞻性和靈活性,切忌“一窩蜂”一哄而上形成新的産能過剩。從投資區域看,未來一段時期中西部地區的公路、鐵路、機場等基礎設施建設可能成為投資熱點。

    外貿動力較弱

    外貿增速下滑是本輪經濟回落的重要原因之一。歐債危機持續發酵,全球貿易明顯放緩,地區貿易保護主義抬頭加之國內生産經營成本的顯著上升,致使今年以來我國外貿運行下行壓力加大,相關企業生存條件惡化。

    在有關部門及時出臺的出口信用保險、加工貿易轉型、出口退稅、貿易便利化等穩定外貿政策的引導下,9月份以來,外貿形勢顯現出緩中企穩勢頭。

    海關最新數據顯示,前11個月,我國外貿進出口總值同比增長5.8%,達到35002.8億美元,其中,出口18499.1億美元,進口16503.7億美元,分別增長7.3%和4.1%。

    應該看到,儘管增速顯著下降,但我國在國際市場份額依然有所提高,在市場佈局、商品結構等方面的轉型升級也不乏亮點。

    商務部研究院對外貿易研究所所長李健表示:“我國外貿企業經過國際金融危機的洗禮,在拓展市場、創新發展和抵禦風險等方面的能力都有所提升,新的國際競爭優勢正在逐步形成。”

    當前國際金融危機深層次的影響仍在繼續顯現,國際市場需求依然低迷,國內勞動力和原材料價格上漲、中小企業融資渠道狹窄等問題短期內難以根本解決。

    制約外貿發展的困難不少,積極因素也不應忽視。從外部看,歐美量化寬鬆的貨幣政策,雖然可能使未來輸入性通脹壓力有所擴大,但對短期內穩定歐美需求、提振市場信心有益。從內部看,前期出臺的穩定外貿發展的政策措施將進一步顯現成效,同時國內宏觀經濟繼續保持平穩較快增長,也對我國外貿尤其是進口貿易形成強有力的支撐作用。

    消費期待新亮點

    無論是“光棍節”網購的熱潮,還是歲末年終商場的異常火爆,都顯示出我國居民消費的巨大潛力。

    今年以來,國內消費增速出現一定波動。以7月為拐點,我國社會消費品零售總額同比增速一路向上,連續4個月反彈至11月的14.9%,目前總體呈現緩中趨穩態勢。

    中央政治局會議提出,加快培育一批拉動力強的消費新增長點。

    商務部國際貿易研究院消費經濟部副主任趙萍説,這表明在收入分配等措施短期難以見效的情況下,中央希望通過出臺新的刺激政策,培育新的消費熱點。考慮到家電和汽車在社會消費品零售總額中佔比大,所以下一步刺激消費政策可能仍會圍繞這些商品設計,尤其是加大對其中節能、環保産品的政策支持力度。

    趙萍認為,我國在服務消費方面需求潛力巨大,但目前因供給不足導致價格過高,下一步政策設計應在促進服務行業發展方面做文章,尤其支持家政、養老、文化、旅遊等面向民生的服務業發展。

    分析人士表示,當前我國宏觀經濟不斷趨於穩定,物價形勢總體可控,加之未來可能密集出臺的刺激消費政策,明年消費實際增長有望略高於今年。

 
 
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