新華社北京２月５日電（記者 關桂峰）百萬噸死亡率由２００１年的５．４７，降至２０１２年的０．１９４，未發生重傷事故，輕傷人數４７人，同比減少６６人……１０多年來，北京京煤集團實現了百萬噸死亡率持續下降。記者在２０１３年春節前走進京煤集團的木城澗煤礦進行探訪。

    “有問題不下井”

    京煤集團所屬昊華能源公司，成立於２００２年，前身是北京礦務局，下有木城澗、大安山、長溝峪三個煤礦。木城澗煤礦是昊華能源所屬最大的生産礦井，年産無煙煤２５０萬噸以上。

    木城澗煤礦位於北京市門頭溝區。一進礦區，根本感受不到想象中煤礦的“臟黑差”，新改建的礦區道路寬敞、乾淨、整潔，路兩旁栽種著綠樹，景色宜人。在木城澗煤礦的調度指揮中心，人員定位系統可以跟蹤定位每一位下礦工人的行進路線和當前地點。井下供排水、通風、通信、風電系統一應俱全。２０多個攝像頭把工作面照得清清楚楚。

    坑口兩側懸挂的安全警示牌讓人目不暇接：“寧可聽罵聲，絕不聽哭聲”“愛妻愛子愛家庭，忽視安全等於零”……在下井的路上，一台儀錶顯示，瓦斯濃度為０．１％，遠低於１．５％的警戒值。木城澗煤礦綜採二段副班長段書鋒告訴記者，每隔十幾米就有一台瓦斯監控儀。

    在上午的班前會上，段書鋒挨個點名，詢問礦工頭天有沒有休息好、有沒有和家人或工友鬧過矛盾，心情怎麼樣等，“有問題不下井。” 段書鋒説，過去開班前會就是走過場，簽個字就上班了，現在每天上班提前十分鐘到。

    檢修工張龍説，公司還制定了“六個不能生産”的辦法。這“六個不能生産”大家都記得住，如保證不了安全的工作面不能生産，保證不了安全的檢修項目不能檢修，保證不了安全、穩定的活動不能安排等。

    昊華能源公司黨委副書記于福國説，我們總結歷史教訓，發現發生安全事故絕大部分是人的因素。為了保障安全，班、隊、段天天查隱患，班前會、施工會、收工會隱患排查到位。

    讓事故由“不可控”到“可控”

    百萬噸死亡率持續下降這一成績來之不易。遼寧工程技術大學資源學院院長張宏偉説，京西煤礦以無煙煤為主，質地優良。但是地質條件異常複雜，有“死亡之井”的説法。

    受制于複雜的地質條件，過去各煤礦主要沿用傳統採煤方法，採煤機械化水平基本為“零”，發生事故的風險點多，安全隱患很大。大家都認為安全是“不可控”的。

    ２００５年以後，昊華能源公司重點進行採煤方法的革新，在巷道佈置、支護工藝、集中生産等方面推進機械化改造；制定和完善礦井質量標準化評級標準，細化２６項安全管理制度和１２６個工種的安全工作標準、流程。２０１１年，昊華能源公司所屬三個生産礦全部達到標準化礦井。

    昊華能源公司還加快採煤方法改革步伐，改造巷道佈置，形成規範的機械化採場標準；採用先進的聯合支護技術；徹底改造礦井通風系統，以機械通風代替自然通風；建成礦井上下綜合防降塵系統；由使用可控硅高能耗設備到可編程的ＰＬＣ大型設備等新型設備，實現了設備安全。

    木城澗煤礦綜採三段段長李衝鋒１９８６年就來到礦上工作。他告訴記者，礦上這些年變化特別大，越來越多的新設備啟用。現在工作環境變好了，勞動強度減小很多，下礦井特別有安全感！

    保安全就是保收入

    “傳統安全管理，主要依靠‘人盯人’。儘管管理者瞪大了眼睛、喊破了嗓門，但安全狀況始終在低水平徘徊。”京煤集團黨委副書記常海波説，安全生産“人治”是靠不住的，必須依靠管理創新和技術進步。

    昊華能源公司從根本上改變了績效的考核導向，從過去的生産得多收入就高，變為保安全就是保收入。于福國説，過去是每月有任務量，超産有獎勵。現在是不允許超産，完成的任務量佔收入的比重降低，安全的比重更高了。集團和公司還籌集１０００萬元用於獎勵工人發現安全隱患。

    班長胡世濤説，得到安全獎，每季度每人有２０００元獎勵，如果出了事故還要罰錢。

    機採二段副班長王志剛２００９年入礦時每月只有２０００多元工資，現在每月能拿到９０００多元。今年他所在的班被評為“白國周班組”，班長、副班長、工人分別有３０００元、１８００元、１５００元的獎勵。“由於將安全擺在第一位，雖然今年産量沒有去年多，但是因為工傷率降低了，我們還拿到了安全生産獎勵，收入還提高了。”王志剛説，這更堅定了大家安全生産、不盲目作業的信念。

    常海波説，安全工作只有起點，沒有終點，只有不斷提高精細化管理水平，加大技術革新和安全方面的投入，廣大員工增強安全意識，才能實現安全生産。