新華社上海２月１８日電（新華社記者 何欣榮）２６歲的孫堅從職校畢業後，做過流水線工人、電器銷售員，但時間都不長。蛇年春節後，他不再為“換工作”焦慮，心儀的“灰領”崗位——“二手車檢驗師”讓他安定下來。

    隨著汽車保有量快速增長，待交易的二手車越來越多。哪些車用了假配件，哪些車闖過禍，孫堅都能分辨出，這令他頗有成就感：“除了薪水不錯，還能學很多東西，值得長期做下去。”

    像孫堅這樣的三校生（職校、技校和中專），僅在上海市閘北區每年就新增約２０００人。如何解決這個龐大群體的就業，是每年春節後的大難題。

    上海市閘北區人保局局長王光榮説，以前談就業工作，有句口號叫“不挑不揀，十天就業”，現在情況大不同了，要實現十八大報告中提出的“更高質量就業”，不僅要促進就業，還要優質就業、穩定就業。

    遵循這個思路，閘北近年來發掘出了諸如“二手車檢驗師”、“錢幣整理員”和“機頂盒維修工”等多類有技術含量、薪水可觀的“灰領”崗位，僅去年就幫助逾３００名青年找到體面工作。今年將加大職業培訓力度，推出升級版“灰領”計劃。

    作為一種全新的職業，“灰領”介於藍領與白領之間、兼有較好的理論知識與實踐能力。通俗地講，創意＋動手＝灰領，這給就業工作增添了一抹別樣色彩。

    “灰領”雖好，但需要載體才能發揮作用。近年來，就業市場發生明顯變化：來自國企、製造業的新增崗位趨減，而來自服務業、特別是新興服務業態的崗位卻明顯增多。那些有技術含量的服務業，就是“灰領”的溫床。

    “這與經濟結構調整相對應。”王光榮説，政府要通過支持創業型企業、高新技術服務企業等積極措施，培育出更多的“灰領”崗位，以彌補製造業崗位的流失。

    ２０１２年，閘北在上海率先成功申報創建創業型城區，推出９項扶持創業促進就業的政策，設立了“創業驛站給力計劃”“帶動就業補貼”“房租補貼”“青年創業見習補貼”等多項優惠政策。

    位於該區的上海聚能灣高新技術創新創業園，就是培育“灰領”的重要平臺。上海風享環保是一家從事空氣凈化的企業，２０１０年入駐聚能灣高新技術創新創業園時，只有創始人田小兵一名員工。今年１月中旬，風享環保已發展到十幾名員工，辦公面積增加到２４０平方米。“我們在園區主要搞研發、小試。既要科研，又要動手，培養的都是實用型人才。”

    田小兵告訴記者，在這個園區裏企業既享受科創基金支持，又得到創業政策扶持。“創業初期面臨的一大障礙是房租。在人保部門扶持下，園區對企業實施房租減免政策，幫助我們度過了最困難的時期。”

    “以前政府也有扶持創業、培育灰領的政策，但分散在人保、工商和稅務等多個部門。現在，形成合力後，效果更加明顯，最終將實現經濟發展和就業工作的充分互動。”王光榮説。