如何理解推進生態文明建設，
堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針？

    新華社北京２月２０日電  黨的十八大報告明確提出，推進生態文明建設，要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。這一方針充分體現了生態文明建設規律的內在要求，準確反映了我國生態文明建設面臨突出矛盾和問題的客觀現實，明確指出了推進生態文明建設的著力方向，是我們建設生態文明的重要指導方針。

    堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，是由目前我們面臨的資源環境狀況決定的。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，就是要在資源上把節約放在首位，在環境上把保護放在首位，在生態上以自然恢復為主，這三個方面形成一個統一的有機整體，構成了我國生態文明建設的方向和重點。

    節約優先，就是在資源上把節約放在首位，著力推進資源節約集約利用，提高資源利用率和生産率，降低單位産出資源消耗，杜絕資源浪費。

    保護優先，就是在環境上把保護放在首位，加大環境保護力度，堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治，減少污染物排放，防範環境風險，明顯改善環境質量。

    自然恢復為主，就是在生態上由人工建設為主轉向自然恢復為主，加大生態保護和修復力度，保護和建設的重點由事後治理向事前保護轉變、由人工建設為主向自然恢復為主轉變，從源頭上扭轉生態惡化趨勢。要實施重大生態修復工程，增加生態産品生産能力，鞏固和擴大天然林保護、退耕還林還草、退牧還草等成果，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，保護好林草植被和河湖、濕地，對天然林地、天然草場、天然濕地實行嚴格的生態保護，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。對重點生態破壞地區實行順應自然規律的封育、圍欄、退耕還草還林還水等措施，生態恢復以自然恢復為主、減少人工干預。