新華社合肥2月２６日電（記者蔡敏、楊丁淼）土地流轉率超過３０％，農民人均收入增幅連年近２０％，糧食産量實現歷史性“九連增”，記者近日在安徽省蚌埠市採訪時了解到，職業農民、種養大戶、龍頭企業等新型農業經營主體已成為帶動這個市穩糧增收的“主力軍”。

    蚌埠懷遠縣是安徽省糯稻種植單體面積最大的縣，素有“糯米之鄉”的美譽。但曾經一家一戶小作坊式的加工企業難以消化全縣糯米産量，制約了糯米加工業的發展。

    當地政府２００５年引進四川一家企業成立大型糧油有限公司，聯合農戶實行訂單生産，産品遠銷國內外。糧食在家門口就有了銷路，農民種糧積極性自然被調動起來，現在懷遠縣８０多萬畝的水田幾乎全部種上了糯稻，糯稻畝産價格比水稻高了近１０００元，農民增收成了水到渠成的事情。

    蚌埠市副市長劉亞介紹，為了更好培育新型農業經營主體，蚌埠市在2010年出臺了《關於加快農村土地流轉推進現代農業建設的意見》，制定了“４＋１”合力推進農村土地流轉的優惠政策，即“項目佈局、資金補貼、科技投入、金融信貸”和“完善社會保障”扶持政策。市縣兩級財政每年安排資金４０００萬元用於土地流轉以獎代補，整合各項涉農資金優先用於新型農業經營主體的基礎設施建設。

    “小麥套冬瓜，錢糧一手抓”，固鎮縣農民曹興利説起當地農技人員推廣的“小麥套冬瓜＋玉米”的技術格外高興，通過這種套種，當地一批種糧大戶在穩住小麥産量的同時，還額外收穫了冬瓜和玉米，平均每畝增收千元以上。“種糧收益高了，俺今年至少要再流轉百餘畝土地。”曹興利説。

    為適應現代農業發展要求，蚌埠市還出臺了系列扶持政策，加快培育新型職業農民。比如：鼓勵成片土地向新型職業農民流轉；將新增的農業補貼向新型職業農民傾斜；建立擔保基金，解決新型職業農民擴大生産經營規模的融資困難；擴大新型職業農民的農業保險險種和覆蓋面等。

    蚌埠市農委主任姜曉天介紹，近兩年，新型農業經營主體快速成長，推動了土地流轉進程，目前全市土地流轉面積已達１０７萬畝，佔耕地面積３０％，主要流向糧食、蔬菜、畜禽養殖、特色水産、花卉苗木等基地建設。２０１２年蚌埠市農民人均收入７８００余元，比上年增長１８％，高於全國平均水平。據預測，到“十二五”末，蚌埠農村土地流轉面積將達２００萬畝以上。