新華社北京２月２７日電（記者衛敏麗）２７日在京發佈的我國首部老齡事業發展藍皮書——《中國老齡事業發展報告（２０１３）》指出，在老齡社會語境中，中國絕大多數城市都是“問題”城市。

    藍皮書進一步分析説，在過去相當長的時期內，中國人居環境、公共環境、居家環境建設缺乏長遠規劃，未充分考慮人口年齡結構變動的要求。大多數基礎公共設施和建築都是針對健康的、無殘疾的群體，忽視老年群體的要求。當前環境建設中不適宜老年人生活的種種設施已逐漸顯現其弊端。

    全國老齡辦副主任吳玉韶在此間表示，加快老年宜居環境建設是老年型社會的迫切要求。城市建設應充分考慮老年人的生理特點與生活習慣，突出“人性化”、“以人為本”、“年齡平等”的理念，合理規劃、設計、建設、管理、服務。

    藍皮書認為，老年宜居環境建設長遠發展應納入新型城鎮化整體的規劃、設計、建設和管理均衡各方利益。

    在戰略層面上，老年宜居環境是建設新型城鎮化發展的需要，是國家積極應對人口老齡化戰略決策需要，也是實施《中國老齡事業發展“十二五”規劃》的一項重要內容。在投入層面上，老年宜居環境建設資金、土地、管理等要素應加大投入。在城鄉層面上，農村老年宜居環境建設長期嚴重滯後於城鎮發展。在執行層面上，適老改造工程面臨艱巨任務，是下階段城鎮化建設工作的重點與難點。

    藍皮書由中國老齡科學研究中心編寫，社會科學文獻出版社出版。