新華社南京４月１５日電（記者 朱國亮、王駿勇）江蘇省興化市陳堡鎮黨委書記劉寶華，近來頗有些“不適應”：開春後，多位省、市領導到陳堡鎮調研莊稼長勢和農資銷售情況，都不讓他這個鎮黨委書記陪同。

    “領導來調研都是輕車簡從，直奔目的地，不讓宴請，不讓陪同。”這是江蘇不少基層幹部的切身感受。蘇北泗洪縣瑤溝鄉黨委書記王克波説，最近市裏主要領導來泗洪調研，為了了解到真實的情況，不定時間、不定路線、不定方式、不定對象，“還真讓我們這些鄉鎮幹部‘緊張’了一把呢。”

    近年來，江蘇一直注重轉變作風，２０１１年５月，江蘇開展“了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進幹群關係融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變”的“三解三促”活動，推動幹部下基層，在了解社情民意、解決實際困難中緊密聯絡群眾，增進群眾感情。

    為貫徹落實中央八項規定，江蘇省出臺十項規定，要求進一步轉變作風，密切聯絡群眾。記者日前深入江蘇各地採訪發現，如今轉作風在江蘇大地上全面開花。

    “轉作風，減的是迎來送往、吃吃喝喝還有文山會海，增加的是幹部和群眾之間的感情。”劉寶華告訴記者，上面千條線，下面一根針。身為鎮黨委書記，他以往常感分身乏術，如今少了吃請和陪同，有更多時間下村。

    轉作風也有利於幹部形象改善。以往，對於不少幹部而言，接待喝酒總免不了。“中午喝得面紅耳赤，下午上班形象不好，不上班群眾辦事又不方便。”劉寶華説，“如今接待也就是吃個工作餐，基本不上酒。”一些群眾反映，幹部“紅著臉”給群眾辦事以及群眾辦事找不到人的現象少了。

    江蘇各行各業都將目光聚焦基層和民生。泰州市著力推進民生警務，引導民警不僅要破大案，還要破事關百姓利益的“小案”，推動機關民警下社區，延伸服務，化解矛盾，爭做百姓的“貼心人”。泰州市公安局長趙建生説：“下基層、轉作風不是走形式，下基層要下到老百姓的心坎上，轉作風要轉到群眾關心的民生利益處。”

    徐州市在推進機關效能革命中，將轉變作風具體化、現實化。徐州市委書記曹新平説，作風建設要突出民生主題，使大勁解決群眾身邊的“小事”，瞄準群眾辦事難和機關“中梗阻”“潛規則”等問題，改進作風、提高效能，讓百姓切實從作風建設中獲益得利。去年，徐州實施百姓辦事“零障礙”工程，共排查清除辦事障礙８５０項，以辦事“不排隊、不跑腿、不找人”為服務目標，力戒辦事難，市民滿意度達９５％。當年，全市反映科級幹部的信訪投訴同比下降３１％，反映處級幹部的信訪投訴下降２５％。

    隨著作風建設的深入推進，一些地區主動問計、問需於民，主動讓群眾監督、評議政府。在南京秦淮區，已有５３個社區設立“民生工作站”，區領導帶隊，每月定期到各自聯絡的社區問計問需，開展黨員幹部密切聯絡群眾的制度化探索；蘇州公安隊伍、泗洪鄉鎮幹部中，群眾滿意度測評正在推進，以考核來引導密切聯絡和服務群眾。

    近日，江蘇省委、省政府主要領導又輕車簡從，下到各自在基層的聯絡點，連續第３年駐村蹲點調研。紮下根來當幾天農民，聽群眾心聲，了解農村發展面臨的難題，好為決策帶來留著泥土香味的基層情況。據統計，２０１１年以來，江蘇省級機關就有８００多名廳級以上幹部、５０００名處級幹部下基層，化解１０００多件信訪案件，為群眾辦實事近７０００件。