美國應該好好反思自身問題
——專家解讀《２０１２年美國的人權紀錄》

    新華社北京４月２２日電（記者陳菲、白瀛）國務院新聞辦公室２１日發表《２０１２年美國的人權紀錄》，以實錄的方式，援引大量翔實的資料，平實、客觀地展現了美國糟糕的人權狀況。此間人權專家表示，對於一直以“人權衛士”自居的美國政府，其實存在著嚴重人權問題，應該好好反思自身問題。

    美國人權問題廣受世人詬病

    根據這份約１．５萬字報告披露的數據，美國每年有１０余萬人遭遇槍擊，２０１１年美國發生的謀殺案中有１４６１２名受害者，其中９９０３人與槍擊有關。２０１２年，美國發生了更多的槍擊暴力犯罪案件。

    “然而，美國在槍支管理方面少有作為。”人權紀錄中寫道，美國持槍犯罪嚴重威脅公民的生命與人身安全。２０１２年，先後發生奧克蘭校園等槍擊案，傷亡人數震驚世界。

    “美國總是強調自己制度優越，沒有人權問題，這種説法是有問題的。美國制度並沒有保證社會全面享受人權，很多方面和政府説的有距離。”中共中央黨校國際戰略研究所教授李雲龍説，比如在選舉過程中，政治獻金影響太大，不能反映美國公民意願，導致選舉結果和真實狀況存在偏差。

    據一項民意調查顯示，近９０％的美國人認為２０１２年競選中來自商界的捐資太多，政治獻金只會讓富人對決策有更大影響力。

    李雲龍還指出，美國在經濟制度方面也存在問題，兩極分化越來越嚴重，少數人極度富有，很多窮人無家可歸，中産階級收入年年減少，大多數人經濟社會權利得不到改善。

    “這些都不是美國個別的現象，有著系統性的政治制度、經濟制度、法律制度、對外政策等方面的原因。美國要想改善人權狀況，應該多從制度面上進行反思。”李雲龍説。

    中國發表的美國人權紀錄客觀平實

    人權紀錄指出，在美國政府剛剛發表的《２０１２年國別人權報告》中，美國又對包括中國在內的１９０多個國家的人權狀況指手畫腳、説三道四。

    “美國只談別國人權問題，不談自己人權問題，對自己的問題缺乏反思。”李雲龍認為，美國的國別人權紀錄更多是作為對外政策的工具，政治性太強，沒有反映一個國家真實狀況，更多根據美國對方政策需要，選擇性表達意見。

    中國社會科學院人權研究中心副主任柳華文也認為，美國的國別人權報告對經濟社會文化權利缺乏全面充分的關注，比較偏頗。實際上，他們不太關注的問題也正是美國社會存在的比較嚴重的問題。

    人權紀錄援引經合組織報告説，美國貧富差距在發達國家中位列第四。２０１０至２０１１年間，美國的收入差距增長了１．６％，社會兩極化趨勢進一步加強。美國是當今世界上少數沒有實行全民醫療保險的發達國家之一。

    “美國政府至今未批准已經得到１６０個國家批准的《經濟、社會及文化權利國際公約》，很多美國公民沒有享受到國際公認的經濟和社會權利。也是世界上少數幾個至今尚未批准《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權利公約》的國家，在婦女和兒童權利保護方面依舊問題突出。”柳華文説。

    作為針對美國一年一度國別人權報告的回應，中國國務院新聞辦已經連續第１４年有針對性地發表美國的人權紀錄。對於今年國務院發表的美國的人權紀錄，李雲龍認為：“更加平實、客觀，有針對性和説服力，更加重視事實和觀點的統一。”

    中國人權事業不斷取得進步

    專家們普遍認為，中國政府強有力的回應反映了中國在人權問題上的自信，而這種自信是建立在中國人權事業不斷取得進步基礎上的。

    “人權不是簡單的問題，不能用一句好或壞來評價。”柳華文認為，用發展的觀點進行分析，中國的人權狀況在最近的幾十年得到了很大改善，無論從統計數字、老百姓的具體感受，都有很大進步。

    過去３０多年，中國經濟年均增長約１０％。近５年，我國國內生産總值從２６．６萬億元增加到５１．９萬億元，躍升到世界第二位。人民的生存權、發展權被擺在保障人權的首位，全國人民的生活質量顯著提高。中國不斷推進民主政治，加強依法治國。在去年的全國人代會上，中國首次把“尊重和保障人權”寫入了刑事訴訟法總則。

    國務院新聞辦公室２０１２年公佈了《國家人權行動計劃（２０１２－２０１５年）》，這是我國第二個以人權為主題的國家規劃，是我國落實尊重和保障人權憲法原則的一項重大舉措。

    “新一屆中央領導集體提出了中國夢的目標，為尊重和保障人權進行著積極的努力，這些好的態勢是客觀存在的。正是基於這些，我們不能接受美國的全面指責和否定。美國的指責也是不得人心的。”柳華文指出。

    “中國歡迎客觀、建設性的建議，而不是施壓和抹黑。”柳華文強烈呼籲，美國應該遵守國際法，尊重其他國家和人民發展人權事業的道路選擇以及取得的成就。放棄將人權政治化的做法，正視自身存在的侵犯人權的各種問題，建設性地開展人權領域的對話和交流合作。