新華社雅安5月5日電（記者 葉含勇）四川省蘆山“4·20”7.0級強烈地震發生至今已有16天，涉及救災物資發放、受災群眾安置、災後恢復重建等環節的矛盾和糾紛逐漸增多。雅安市積極響應群眾訴求，加強治安管理，化解矛盾糾紛，推進過渡安置點規範管理。

    截至5月3日，雅安市共出動警力63898人次，警車12989輛，並充分發動包括專職治安巡邏隊、義務巡邏隊、守樓護院隊在內5萬多人參與治安防範，有力維護了災區治安秩序。

    隨著災後安置和恢復重建的逐步推進，涉災涉法涉訴等重點領域的矛盾和糾紛日益凸顯。蘆山縣人民法院院長李亞峰説，因房屋受損、倒塌引發的租賃、房貸、開發商延期交付等糾紛時有發生，截至5月4日，已調解（含撤訴）結案民事案件10多件。

    “為了最大限度把各種矛盾和糾紛化解在萌芽狀態，雅安市在地震第二天就下髮指導性文件，健全大調解組織網絡，推動人民調解、行政調解、司法調解深入開展。”雅安市委政法委副書記趙敏告訴記者。

    在蘆山縣，由縣法院、縣司法局牽頭，建立了災後矛盾糾紛聯合調解中心，大大提高了調解時效。在寶興縣，矛盾糾紛調解機構建到了受災群眾集中安置點上，避免“小事拖大、大事拖炸”。在天全縣，由縣司法局牽頭組建了天全縣抗震救災法律服務宣傳隊，深入受災群眾安置點、聚集點和受災最嚴重的村組，大力宣傳災後安置和恢復重建最新政策法規。

    察民情，聽民聲，解民憂，暢民意。在過渡安置階段，集中安置點成為受災群眾的臨時家園。為了讓受災群眾安居、安定、安心，雅安積極探索集中安置點規範化、民主化、人性化、專業化、社區式服務管理新模式。

    “帳篷內使用明火、電燈、電磁爐具，極易火燒連營。”寶興縣綜治辦副主任王鳳莉説，寶興將社會管理創新融入受災群眾臨時集中安置點，及時制定受災群眾臨時集中安置點管理辦法，就集中安置點用電、消防、食品、飲用水、環境整治、醫療保障、衛生防疫、治安防範等方面，予以明確規定。

    “目前，我們正在安置點建設集中炊事區、洗衣區、晾曬區、文化小廣場，盡最大努力滿足這裡居民的基本生活需求。”王鳳莉説。