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四川金融創新"貼地氣" 為現代農業發展注入活力
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年05月30日 18時43分   來源:新華社

    新華社成都5月30日電(記者 江毅)當前農村生産經營方式正在發生深刻變革,合作社、股份制、家庭農場等如雨後春筍,逐漸取代個體、分散的農村傳統生産模式,它們代表了中國現代農業的發展方向。因此,為適應這種變化,在四川,近年來一場“貼地氣”的金融創新改革正在悄然推進,並將推動農村經濟進入一個嶄新階段。

    與“包産到戶”時代相比,建立在土地流轉基礎上的各種農村適度規模經營組織,在生産、銷售方式上已經發生了翻天覆地的變化,它們迫切需要更多的資金投入,對接更大的市場,而“單門獨戶”的傳統信貸已難以滿足規模化的要求。

    四川省南充市儀隴縣惠民村鎮銀行于2007年正式開業,作為一家村鎮銀行,6年來,在儀隴縣已累計發放涉農貸款超過10億元,成為當地農村發展新的“助推器”。

    惠民村鎮銀行行長李川説:“在農村辦銀行,就得捲起褲腿跑田坎。許多大銀行瞧不上的業務,我們3天就能辦下來。5年來,銀行資産從1500萬元增長至11億元以上,實踐證明,這種金融創新在農村擁有廣闊的天地”。

    作為中國西部經濟“領頭羊”和農業重鎮,四川省農民專業合作社發展勢頭迅猛,目前登記註冊的合作社達2.72萬個,經營收入超過170億元,帶動農戶超過470萬戶,成為農民增收的重要渠道。由於受到土地權屬、擔保抵押等制約,“資金饑渴”成為合作社普遍面臨的問題。針對這種新趨勢,四川大力推進金融創新改革,嘗試打破農村經濟發展的“天花板”。

    成立於2011年的涼山州西昌市西鄉鄉鳳凰村恒澤葡萄種植專業合作社,是當地最大的合作社。合作社技術骨幹王進德家裏有40畝葡萄園,園裏鋼筋搭成的大棚花了50萬元,正是通過涼山州商業銀行小額貸款中心的“組團貸款”獲得的。

    王進德説:“合作社牽頭擔保,在銀行存入10萬元保證金,銀行按照1:5的比例發放貸款,合作社87戶社員都有權貸款。我們只懂種葡萄,報表啥的根本不懂。銀行跑業務的人就深入園子,幫看訂單,幫做報表,50萬元貸款很快就發下來了”。

    向涼山這樣的民族地區輸入先進金融理念的正是國家開發銀行四川分行。從2010年底開始,開發銀行與涼山商業銀行合作,打破銀團貸款只關注“大企業”、“大項目”的傳統思維,在全國率先開展“小額銀團貸款”,3年來面向西昌市“草根階層”共發放貸款超過3億元。

    不僅如此,四川眾多銀行也紛紛推出專門針對農民專業合作社的金融服務,不僅包括探索專業合作組織信用共同體聯保、林權抵押、生産訂單質押、畜産品倉單質押貸款等新模式,不少銀行還嘗試培養專門的客戶經理,從了解資金需求、開發金融産品,到採集專合社信息、辦理審批手續,再到規範資金使用,都為農民專業合作社發展量身打造。

    四川省銀監局數據顯示,截至2013年3月末,四川銀行業機構共支持各類農民專業合作社1345個,對專合社及成員授信總額32.57億元,貸款餘額20.65億元。

    “從總體來看,6年來四川農村金融創新取得了積極成效,為農村發展注入了新鮮血液。”四川銀監局局長王筠權説,“銀行要有長遠的眼光,下決心‘貼地氣’。只有找準切入點,積極介入農村市場,農民增收才有更多保障。”

 
 
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