新華社合肥６月２６日電（記者 王正忠、周立民、楊玉華）“每一次走訪困難群眾，我都受到一次深刻教育，對照他們身處逆境但樂觀向上的生活態度，我為自己過去糾結于職位、待遇的高低感到慚愧。”

    “這些聯絡幹部從經濟上和思想上幫助我，讓我和孩子看到了生活的亮處，這樣的幹部要多支持。”

    這是摘自安徽蕪湖市幹部民情日記和百姓評價中的兩段話。從去年９月開始，該市開展以“機關聯絡基層，幹部聯絡群眾”為主要內容的“雙聯絡”活動，給當地幹群關繫帶來了新氣象。

    全市幹部“沉下身子”進村入戶結交“窮親戚”

    “如果沒有政府幫助，我活不到現在。”家住蕪湖市弋江區白馬街道新義村的陶大英説起自己的病情，欷歔不已。

    ４年前陶大英查出患有癌症，幾年來手術治療費用花了七八萬元，全靠兒子打工苦撐。在去年蕪湖市開展的“雙聯絡”活動中，弋江區民政局局長彭鴻雁來到陶大英家時，她已經決定放棄治療在家等死了。得知其困境後，彭鴻雁很快給陶大英辦理了臨時救助，並結合走訪中發現的其他因病返貧戶，在全省率先出臺了針對陶大英這樣的“支出型貧困家庭”的專項救助政策，填補了民政救助的一項空白。

    “像陶大英這樣的家庭，月收入遠高於農村低保的救助標準，看起來並不貧困，但實際因治病返貧入不敷出，如果不是深入基層的調查，這樣的“支出型貧困家庭”很難被發現。”彭鴻雁感慨，“雙聯絡”讓她看到，坐在辦公室制定的政策未必就是群眾最需要的。

    “只有深入基層一線多聯絡互結對，才能讓幹部工作更務實，與群眾的心像螺絲與螺帽一樣擰在一起。”蕪湖市委書記高登榜形象地説。

    正是看到群眾路線的重要性，２０１２年９月開始，蕪湖市在全市開始推行“機關聯絡基層，幹部聯絡群眾”的“雙聯絡”工作，要求全市所有機關聯絡１－２個村（社區），機關幹部每人聯絡２戶以上群眾，科級以上幹部做到困難戶、信訪戶必聯絡，每１０天打一次電話，一到兩個月上門拜訪一次，半年內請上門坐坐。機關幹部走訪群眾要做到“三必看”“三必問”“三必留”： 看廚房、吃得怎麼樣，看臥室、住得怎麼樣，看廁所、衛生怎麼樣；問群眾生活冷暖，問就業發展，問建議意見；留下關懷的話語，留下解決問題的承諾，留下聯絡的方式。

    截至目前，蕪湖全市共有５３０多個市、縣區黨政機關與９９６個行政村、社區建立了聯絡機制，結對聯絡了８４３３名困難戶、２４６７名信訪戶，構建了該市“雙聯絡”工作大格局。

    群眾看到了好作風“得實惠心氣順”

    如今陶大英通過政策救助不僅順利得到治療，而且重獲生活信心。很多聯絡戶表示，“雙聯絡”讓他們看到了不一樣的幹部作風。

    繁昌縣峨山鎮灣店村村民徐友生曾經當過２０年的民辦教師，後來被派到村委會和鄉鎮企業工作。這兩年他多次到縣市上訪要求政府給予他民辦教師的退休待遇。徐老漢坦言，自己為黨工作大半輩，臨老只能靠兒子養活，心理不平衡。

    “其實上訪也就是想找人吐吐心裏的憋屈。”老徐説。去年“雙聯絡”活動中，縣司法局局長許光龍與他結成聯絡戶，多次上門向他解釋了國家對民辦教師的政策，讓他的思想慢慢通了。更讓他沒想到的是，有次他跟許光龍嘮家常，感嘆村裏的泥巴路“晴天一身灰，雨天一身泥”，要是能發動村民集資修路該多好。沒想到，許光龍聽者有意，回縣城後就一趟趟跑相關部門，不久就給村裏爭取到了３萬餘元的資金支持，加上鄉親們自籌資金，很快一條１．５公里的水泥路貫穿全村。

    “高高在上的幹部我們看不起，只有登群眾門幫群眾辦事的幹部，我們才信任。”徐友生説。

    把群眾小利益維護好就是黨最大的利益

    蕪湖市在推廣“雙聯絡”做法中，一批批機關幹部在深入基層中受到了觸動，強化了群眾觀。繁昌縣委組織部的王芳説，過去我認為聯絡群眾無非就是上門慰問、送錢送物，當我真正與群眾建立感情後，我才認識到其實聯絡群眾是帶著一顆真心、付出一片真情，深入基層對每一名幹部來説都要作為一種理念、常態和習慣。

    一些基層幹部坦言，過去總覺得群眾不支持不理解幹部，認為群眾整天為小利益斤斤計較，現在看來，只有把群眾一個個小利益維護好，才能贏得群眾的理解支持，才能維護好黨執政基礎這個大利益。

    為了防止“作秀”，蕪湖市在“雙聯絡”中還建立了一套包括建立民情走訪台賬和問題梳理臺賬，定時處理限時辦結的解決群眾問題機制，以實際行動取信於民。目前，全市各區縣通過“雙聯絡”梳理出的各類群眾問題７１００余件，已妥善解決５１００件。下一步，蕪湖市還將把幹部聯絡服務群眾情況納入各級領導班子和領導幹部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內容，考核結果作為幹部獎懲、任用的重要依據。