新華社北京６月２７日電（記者 周瑋）在２７日舉行的文化部文化體制改革工作領導小組會議上，文化部部長蔡武表示，文化系統要全面貫徹黨的十八大和文化體制改革工作座談會精神，按照“加大力度、鞏固提高、深化拓展、攻堅克難、科學發展”的２０字工作要求，從九方面著力推動文化系統體制改革取得新突破。

    一是提升公共文化服務能力。把文化設施的建設、管理和使用結合起來，建立健全長效的保障機制，特別是人員編制和運行經費。深入實施文化信息資源共享、數字圖書館、公共電子閱覽室等工程項目，關鍵是創新服務方式，解決信息入戶、全覆蓋、流動服務和區域內通借通還等終端服務。繼續推動文化資源向革命老區、民族地區、邊疆地區、農村貧困地區傾斜，紮實解決好保障農民工等特殊群體文化需求的任務，大力開展文化志願服務，推進基本公共文化服務均等化。加大文化遺産保護力度。推動文物保護法修訂工作，儘快出臺非物質文化遺産保護法配套法規。

    二是推動文化産業健康快速發展。實施國家動漫品牌建設和保護計劃，培育優秀民族原創動漫創意品牌。逐步完善文化産業政策體系，推動落實財稅、金融、土地等一系列支持政策，支持更多社會資本進入政策許可的文化領域。規範文化産業園區建設。加大對文化創業、創意人才和成長型企業扶持力度。建設一批集企業孵化、公共技術支撐、投融資服務、信息發佈等功能于一體的文化産業公共服務平臺。

    三是進一步深化國有文藝院團體制改革。當前主要任務是貫徹落實九部門關於支持轉企改制國有文藝院團改革發展的指導意見，繼續推動國有文藝院團體制改革特別是轉企改制工作規範到位，加大對轉企院團的扶持政策的落實力度，解決改革後出現的新問題，確保改革“不可逆”。確定部分改革到位、成長性好的大型轉制院團作為國有演藝企業深化改革加快發展試點單位，加強指導，重點培育，打造一批具有較強競爭力的骨幹演藝企業。

    四是深化經營性文化單位改革。突出文化企業特點，推動已轉制的文化企業加快公司制、股份制改造，完善法人治理結構。推動骨幹文化企業做大做強，增強其面向市場、參與競爭的能力。繼續穩步推進文化系統非時政類報刊出版單位改革。結合文化系統實際，探索建立管人管事管資産管導向相結合的國有文化資産管理的具體實現方式。

    五是積極培育文化市場、深化綜合執法改革。制定藝術品市場經營規範。加強文化市場誠信建設。完善服務，促進流通，發展要素市場，擴展文化消費渠道。不斷完善文化市場綜合執法政策法規，儘快出臺文化市場綜合行政執法管理條例。理順綜合執法管理體制，研究推動整合中央、省兩級文化市場執法權，變“多頭管理”為“統一指揮、統一協調”。發揮基層組織的作用，賦予鄉鎮街道文化站協助管理文化市場的職責，強化屬地管理責任。

    六是分類推進文化事業單位改革。理順政府與事業單位的關係，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式。深入推進文化事業單位內部機制改革，採取先行試點的辦法，推動文化館、博物館、圖書館建立法人治理結構，完善決策和監督機制，提高服務水平，提升使用效率。推動“留事”院團實行企業化管理。

    七是加快轉變文化行政部門的職能。深化行政審批制度改革，減少審批，放寬限制，做好向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預。提高宏觀管理能力，創新機制，強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能，推動政企分開、政事分開、管辦分開。加快推進文化立法。培育和發展行業協會、仲介組織等社會力量，加強行業自律。加強制度建設和依法行政，制定行業標準和規範。加強與其他政府部門的聯動管理。

    八是加強對文化産品創作生産的引導。組建國家藝術基金理事會，充分發揮國家藝術基金的導向作用，加強對優秀藝術作品創作生産、優秀人才培養、優秀作品評價傳播的扶持保障。加強文藝評論，改進各類評獎評比活動，發揮好引導示範作用。

    九是發展對外文化交流和貿易。擴大對外文化貿易規模，探索形成中國演藝和藝術展覽“走出去”交流交易新機制，加快建立推動中國演藝和藝術展覽“走出去”的企業聯盟、保稅物流倉庫、電子商務平臺，提供更好的“走出去”公共服務平臺。