新華社北京７月１５日電（新華社記者崔靜）這是一支不可忽視的重要力量——佔全國企業總數超過七成的非公企業，是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，已成為吸納社會就業的主渠道，自主創新和參與國際競爭的生力軍。
這是一項不容小覷的重要任務——在量大面廣、類型多樣的非公企業開展黨建工作，如何贏得出資人的支持？如何既做到“全覆蓋”，又實現“強作用”？如何更好地整合資源，實現“黨企雙贏”？
２０１２年３月，中辦印發《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》。此後，中組部召開全國非公有制企業黨的建設工作會議，對以改革創新精神加強非公企業黨建工作作出全面部署。
齊抓共管破難題，春風化雨旗更紅。一年多來，各地認真貫徹中央精神，著力抓好健全體制機制、擴大“兩個覆蓋”、發揮“兩個作用”、建設“兩支隊伍”、加強出資人教育引導和基礎保障等重點任務落實，非公企業黨建工作取得新的重要進展。
擴大“兩個覆蓋”：打造企業發展“獨特優勢”
身為一名台資企業家，福建天福集團總裁李瑞河如今對企業內的共産黨員和黨組織沒有疑慮，只有欣賞：“我親眼看到共産黨員發揮作用讓我的企業團結了、發展了”，“我親眼見到臺企黨建的好處，作為台資企業，我要呼籲我的同行兄弟們大膽用”。
讓李瑞河實現這樣的觀念轉變並非易事。天福集團黨委書記兼總經理林伯琪説，老闆之所以對共産黨員高看一眼、厚愛一層，恰恰在於黨組織創造性地將黨建與企業生産經營、員工隊伍建設和踐行社會責任緊密結合，概括地説就是“為企業爭效益、為員工謀福利、為黨旗添光彩”。
星星之火可以燎原。如今，在天福集團所在的福建省漳州市漳浦縣，４６家規模以上的台資企業全部單獨建立了黨支部，同時建立了４個臺企聯合黨支部和５個臺企及其他非公企業聯合黨支部。福建省６０００多家台資企業中，已有２１４３家企業建立黨組織１４１３個，黨組織覆蓋率達到３５．７％。
提高非公企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是非公企業黨建工作的一項重要內容。一年多來，各地堅持拓展領域、創新方式、突破難點，通過發展壯大黨員隊伍、優化組織設置、開展黨群共建，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。
——江蘇省實施“源頭拓展行動”，將６０％以上的新增發展黨員計劃用於非公企業，進一步增強黨在非公企業的影響力、號召力。
——浙江寧波全面開展全覆蓋“百日行動”，對尚未建立黨組織的非公企業，通過選派黨建聯絡員、培育入黨苗子、組織群團活動等，確保黨的工作覆蓋到每個企業。
——吉林省實施“火種計劃”，在非公企業組建“派駐黨支部”，做好培養積極分子、發展黨員、推薦錄用黨員職工等工作。
……
人們欣喜地看到，各地黨員隊伍不斷壯大。據統計，去年全國非公企業新增黨員３５．４萬名，其中新發展黨員１６．２萬名；在從業人員５０人以上的非公企業中，有黨員的企業比例已達到８６％。
人們欣喜地看到，各地黨組織覆蓋率大幅提升。截至２０１２年底，全國已建立非公企業黨組織５３．６萬個，覆蓋企業１４７．５萬戶，佔企業總數５４．３％，同比提高１６．７個百分點。其中，具備組建條件的企業黨組織組建率達９９．９５％。
發揮“兩個作用”：黨建工作與企業發展“同頻共振”
在廣東立白集團，總裁陳凱旋在企業黨組織成立之初就明確表態：“公司各項費用都有預算，但黨組織的費用不受預算限制，只要是有利於黨建工作，有利於企業發展，我都支持。”
陳凱旋深知，正是由於“紅色陣地”的壯大，越來越多員工凝聚在集團黨委周圍，與企業發展同頻共振，才讓立白集團逐漸壯大為全國日化行業的龍頭企業。
和陳凱旋一樣，不少非公企業出資人都嘗到了發展黨組織、培養黨員給企業帶來的“甜頭”：
——業務技術鑽在前。為推進企業科技創新，河南衛華集團黨員技術攻關組組織設計製造了６００ｔ造船龍門起重機、４００ｔ歐式結構起重機，創造了世界新紀錄。黨員技術骨幹還引領衛華集團先後獲得專利證書２６４項，獲得國家、省市級科技成果６０多項。
——生産經營幹在前。為有效應對金融危機，天津津寶樂器有限公司黨員骨幹帶頭拓展國內外市場，企業銷售額不降反升，實現“零”裁員、“零”降薪。
——急難險重衝在前。在２０１２年發生的“６·２９”新疆劫機事件中，海航ＧＳ７５５４機組中的３名黨員帶領其他機組成員臨危不懼，與妄圖劫持飛機的６名歹徒殊死搏鬥，最終在旅客的協助下成功制服歹徒，保衛了飛機和旅客的安全。
——關愛職工想在前。在集團黨委的建議下，江西正邦集團先後投入１０００萬元修建專家樓、員工公寓，投入１００多萬元補貼員工食堂，還設立了“外來黨員陽光驛站”，力求讓每一個員工都能感受到“家”的溫暖。
——引才育才思在前。浙江奧克斯集團各級黨組織扮演“引才使者”、“識才伯樂”、“育才良師”、“留才保姆”的角色，積極實施“三培養”工程，把新員工培養成生産經營能手，把生産經營能手培養成黨員，把黨員生産經營能手培養成企業經營管理骨幹。
——貢獻社會行在前。雲南德宏後谷咖啡有限公司把黨的活動開展到田間地頭，以１２４名黨員為骨幹的８００名技術指導員隊伍，通過“一面黨旗＋一輛摩托＋一把鋤頭”的方式，幫助當地咖農解決生産過程中遇到的問題，帶動３０萬各族咖農脫貧致富。
……
有作為，才有地位。積極有效的黨建工作，為企業注入了“正能量”。與此同時，卓有成效的服務，也讓黨組織在企業站得住腳、説得起話，贏得了出資人的信任。
正如河南衛華集團董事長韓紅安所説：“加強黨組織建設，我們願意投資，也舍得投資，因為黨組織培養了隊伍，營造了正氣，服務了發展，這是用錢買不來的東西。”
加強“兩支隊伍”：選優配強“領頭雁”
“火車跑得快，全靠車頭帶。”抓好非公企業黨建，選優配強帶頭人是關鍵。
一年來，各地通過多樣化選用、規範化管理、專業化培訓、制度化激勵等方式，加強以黨組織書記和黨建工作指導員為重點的黨務骨幹隊伍建設，使他們幹事有平臺、待遇有保障、幹好有發展。
——拓寬渠道“選優”。各地普遍建立非公企業黨務工作人才庫，採取內部選、上級派、公開招等方式，選優配強黨組織書記。據統計，全國非公企業目前共有專職黨務工作者１６萬名、兼職黨務工作者６５．６萬名。
——分級分類“訓強”。在中組部率先舉辦非公企業黨組織書記示範培訓班的帶動下，各地普遍把非公企業黨組織書記培訓納入本地黨員幹部教育培訓總體規劃，省、市兩級抓好示範培訓，縣級開展任職培訓和集中輪訓。去年全國共舉辦各類培訓班１．２萬個，集中培訓７７．５萬人次，其中，新任黨組織書記參訓１６．５萬人次。
——激勵保障“管好用活”。各地通過建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，加強黨組織書記規範化管理，拓寬非公企業黨務工作者發展空間。
一年多來的實踐與成效，讓人們更加認識到，開展非公企業黨建工作，離不開各級各方的重視支持，離不開體制機制的有力保障。
為了健全完善體制機制，各級黨委把非公企業黨建納入本地區黨的建設總體佈局，加強頂層設計。目前，全國２４個省區市、３４１個市地州和２３０３個縣市區設立了非公企業黨工委，共配備專職工作人員６０００余名。
江蘇、內蒙古、甘肅等２６個省區市建立直接聯絡或“雙重管理”工作機制，直接聯絡近７萬家非公企業黨組織，抓大帶小、以點帶面，提升非公企業黨建工作整體水平。
黨建強，則發展強；黨建活，則企業活。這已經成為眾多非公企業成功的秘訣所在，也將成為更多非公企業的必然追求。
