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新聞分析:公車改革要走群眾路線
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年07月28日 15時37分   來源:新華社

    新華社北京7月28日電(記者 南辰)在各地落實八項規定、開展群眾路線教育實踐活動的過程中,公車改革領域不斷出現新氣象。例如,一批曾經在湖南街頭“百無禁忌”的“最牛違法公車”,遭遇動真格的曝光與處罰,“湘E00001”也不能免罰。湖南省公安廳還向各市州發出通知,要求不得以任何理由減免對任何車輛的交通違法處罰罰款。廣西黨政機關公務用車使用了數年之久的“桂O”車牌將正式下課。浙江規定在更新公務用車時,一律換乘國産自主品牌汽車等。這些動真格的公車改革舉措受到媒體和群眾的好評。

    “屁股下面坐的不是豪車,而是一座活火山!”正如一些基層官員的感慨,長期以來,地方超標豪華公車氾濫,借用軍警車牌,公車肆意違反道交法等特權現象屢禁不止。地方各色特權號段儼然成了過去封建官員出行轎子前高舉的“威武、回避”牌,嚴重敗壞汽車社會平等、守法的風氣,嚴重影響黨風、政風、作風,在官民中間隔起一堵無形的墻。

    記者認為,湖南、廣西等地在公車改革方面的新舉措,符合中央八項規定中“不封路”等重要精神,以實打實的抓手作為突破口,以公開、公正、公平為原則,是走群眾路線的必然選擇。下一步,各地應當在接受群眾監督的前提下不走形式地抓好落實,並在全國迅速推廣。

    近些年,各地曾經多次曝光“最牛違法車”。其中,一車牌號為“陜E00000”的車輛,挂此車牌的超過10輛車,其違法記錄打印用紙超過16米,4年交通違法數百次。而網友曝出的另外一輛安康的“陜G00000”,交通違法多次被免交罰款。追溯這些“牛車”違法行為長期存在,反映了當前交通違法行為處理機制存在漏洞,特權車生存的土壤沒有禁絕,其背後隱藏的特權現象值得反思。

    公車本應是守法典範。但現實情況是,公車改革的目標已經是退而求其次──讓公車去特權化,像社會車輛一樣守法。記者認為,實現這種“低標準”改革目標,不能只靠交管部門板起臉,公車的使用部門首先要意識到公車違法對汽車社會和黨風、政風、作風的不良影響,坐車的領導要能管住開車的司機,更要對套牌車、借牌車等李鬼加以嚴懲。在本輪公車改革的浪潮中,只有政府機關車輛嚴格守法,在馬路上平等參與社會交通,李鬼渾水摸魚的空間才能被徹底剷除。

    在地方交管部門對公車違法“嚴管起來”的時候,一個問題必須得到重視:即公車違法的罰款該不該由公款繳納?目前,尚沒有權威部門對全國公車數量公佈準確數字,但是一旦用公款繳罰款,公車違法成本核算一下想必也是數量驚人的。在當前壓縮三公經費的背景下,這筆因為嚴格執法“不能減免”的開支究竟應當誰來背呢?讓納稅人背恐怕是不合適的。相關部門應當建立嚴格的考核制度,罰款罰誰要明確到責任人。

    其實本質上説,公務員就是老百姓的服務員。公務員的“坐騎”有什麼必要在馬路上橫著開、逆著開、飛著開?在一些人看來公車能夠飛揚跋扈地開出“官威”的同時,官員離群眾的距離也會越來越遠,離特權澆注出的封閉享樂麻木會越來越近,這是極端危險的,正是落實八項規定、開展群眾路線教育實踐活動不能繞行躲避的頑疾。

 
 
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