新華社蘭州８月２１日電（記者 黃文新、王博）甘肅省蘭州市城關區宋家灘村千余村民因集體土地上所建市場被拆遷，起訴省市區三級政府及相關部門系列行政案件，２１日上午在蘭州市中級人民法院公開開庭審理。

    據了解，當天審理的是總計１４起案件中的第一起，被告為蘭州市城關區政府。法庭未當庭作出宣判。

    在當天的庭審中，原告的訴訟請求為要求法院確認並撤銷被告城關區政府針對宋家灘村委會作出的《關於拆除集體土地上臨時建築的通告》。原告訴稱，被拆遷的蘭州大西北板材市場是由宋家灘村集體籌資三千萬元興建，所佔土地為宋家灘村集體土地，土地的合法使用權歸宋家灘村全體村民享有。原告認為，蘭州市城關區政府的行為，違反了《物權法》、《國有土地上房屋徵收與補償條例》的有關規定，違背了民主決策、程序正當、結果公開的徵收基本原則，嚴重損害了原告的合法權益。

    被告城關區政府辯稱，一是原告蔡明錫等人不是提起行政訴訟的適格主體。二是該通告只是蘭州市城關區政府依據相關法規，對臨時建築物拆除過程中向集體土地的所有權人和該土地上臨時建築的建造者宋家灘村委會的告知，不屬於行政訴訟案件的受理範圍。三是原告蔡明錫等人以城關區政府拆除涉案集體土地上的臨時建築物的行為違法為由，已將城關區政府起訴至法院，單獨又起訴發出通告的行為，應當視為重復訴訟行為。

    據法庭證據顯示，２０１２年１２月３日，蘭州市城關區政府在當地媒體刊登出《關於拆除集體土地上臨時建築的通告》，稱按照蘭州市人民政府２０１０年第２４次政府常務會議和市長辦公會議紀要要求，對涉案的近５０畝集體土地上的建築物予以拆除。

    據介紹，蘭州市中級人民法院從審理當天起，對原告蔡明錫等人因拆除大西北板材市場臨時建築引發的起訴省、市、區政府及相關部門的１４起系列案件陸續依法公開開庭審理。該系列案件由於原告人數多達１０９８人（庭審時原告代理律師稱為１１０２人）、涉及臨時建築拆除等問題，引發社會關注。