新華社北京９月３日電 新華社記者

    新學期伊始，教育部制定出臺《關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，再度引起社會對師德問題的廣泛關注。

    這一紙規範是否具有可操作性，能否遏止亂象？有關專家也提出了自己的思考和建議。

    一些師德問題的根源在於教育資源尋租

    近年來一系列性侵學生、虐待幼童的熱點事件折射出極少數教師道德淪喪，而社會反映最強烈的師德問題一是教師收禮，二是私下補課。

    “這些師德亂象背後的原因主要是教育資源不均衡，一些老師利用手中掌握的教育資源進行尋租。”江蘇省教科院基礎教育研究所研究員張揚生説，比如，家長給老師請吃送禮，老師就能在學生評三好生、當班幹部以及升學推優中給予照顧。

    此外，教師收紅包也是中華傳統文化和當前社會規則共同作用的結果。張揚生説，目前社會上送禮之風日盛，一些家長擔心不送禮會引發老師不滿，往往會“隨大流”給老師送禮。“雖然收禮只是部分地區、部分學校、部分老師的行為，但這些個體行為已嚴重影響了教師隊伍的整體形象和教育聲譽。”

    還有一些老師出於經濟利益驅動，暗地辦培訓班補課。家長出於成績考慮，也願意花錢補課。這種行為雖然違規，但由於老師、家長雙方“你情我願”，查處十分困難。

    師德規範的落實要立法與監督並重

    在歐美一些國家，公立學校教師收受家長、學生的禮物超過一定金額，即可被判定為受賄。

    南京師範大學教科院副教授殷飛認為，儘管國情不同，但維護師德尊嚴的理念是一致的。遏制師德亂象應推進立法，把當前的師德禁令具體化，如規定老師收受財物達到多少數額即犯受賄罪，提高法規的可操作性。

    ２１世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，師德是比法律更高的要求，教師不得侵害學生權益、不準體罰學生等規定都是未成年人保護法裏規定的東西，通過行政手段將這些納入師德規範，實際是對師德的一種“矮化”，應進一步厘清法律和師德規範的關係。

    他強調，校園性侵案本質上不是師德問題，是法律問題，是由於司法處理不夠導致的。將校園性侵案納入司法及時、嚴肅處理，是治理這一問題的重要措施。

    殷飛表示，教師是“人類靈魂的工程師”，必須堅定信仰，不能以普遍行為、社會風氣等藉口，降低對自己道德、行為的要求。教育部出臺強化師德監管的長效機制，關鍵在執行。建議引入媒體、家長等社會各界力量，加強對教師違反師德行為的監督。

    既要抓師德建設也要依法保障教師權益

    “現在更應該關注教師隊伍是不是按照職業屬性來建設的問題，不然師德就淪為空泛而談。”熊丙奇説，當前行政對辦學過多干預，設立諸多不合理的考核指標來評價教師，讓很多教師被非教學工作任務折騰，産生強烈的職業倦怠感。

    熊丙奇認為，師德規範不是技術活，教師的行為規範按準則一板一眼做了，不見得就是合格的教師。師德規範本質是行業規範，應該由教師群體協商制訂，共同遵守。而行政部門在學校管理和教師管理中，應依據現有《教育法》、《教師法》等法律法規進行監管。因此，加強師德建設，還需要從根本上改變當前的辦學環境，給教育自主的空間。

    多年來，雖然國家大力倡導尊師重教，但仍有一些教師感到根本待遇沒有得到保障。熊丙奇指出，我國早在１９９４年就明確規定，教師待遇不得低於公務員平均水平，但在一些地方這樣的規定至今“還沒落地”。

    在不少專家看來，關注師德問題，更要關注有沒有依法治校。比照國外一些國家，我國學校大部分尚未建立獨立發揮作用的教師委員會、家長委員會，也是造成教師責任不清、師生關係異化、家校矛盾突出的根源所在。

    “要建設師德，首先要依法保障教師權益，遵照教師職業屬性和教育規律來建設教師職業隊伍，按照法律規範來保障教師權益，這樣教師才會真正珍視並熱愛‘陽光下最神聖的職業’。”熊丙奇説。（記者吳晶、淩軍輝、劉奕湛、翟玉珠）