堅持正確義利觀 積極發揮負責任大國作用
——深刻領會習近平同志關於外交工作的重要講話精神
王 毅

    黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央準確把握國內國際兩個大局的新特點、新變化，堅持繼承與發展相結合、理論與實踐相聯絡，就我國外交戰略方針和政策主張作出了一系列重要論述，引領我國外交進入一個新的活躍期、發展期和開拓期，取得一系列重要成果和積極進展。其中，習近平同志提出的在外交工作中要堅持正確義利觀的重要思想，對於我們進一步做好新時期外交工作尤其是做好周邊和發展中國家工作具有重要指導意義。

    正確對待和處理“義”與“利”的關係，重視道義與責任，是我國優秀傳統文化的重要內容，也是新中國外交的一個鮮明特色

    我國傳統文化一向強調正確處理“義”和“利”的關係，突出“義”的價值。孔子説，“君子義以為上”；墨子則提出“義，利也”，闡明“義”與“利”的統一性；孟子説，“生亦我所欲也，義亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取義者也”；等等。可以説，重義輕利、先義後利、取利有道，是中華民族數千年來一以貫之的道德準則和行為規範。

    新中國成立後，我們繼承以義為先的優良傳統，充分發揚國際主義精神，在自身經濟十分困難的情況下，仍然堅持向亞非拉廣大第三世界國家提供力所能及的幫助，支持其反抗壓迫、爭取獨立與解放的民族大義，維護其發展經濟、改善民生的整體利益。上世紀六七十年代，我國派出數萬名施工和技術人員，遠赴非洲大陸援建坦讚鐵路，其中數十人為此獻出了寶貴生命。半個世紀前，我國開始派遣援外醫療隊，迄今已向亞非拉66個國家和地區派出醫療隊員2.3萬人次，累計診治患者2.7億人次，得到受援國人民的普遍讚譽。這種數十年如一日的無私義舉在世界歷史上可謂絕無僅有，成為中國外交重義輕利的生動寫照。

    改革開放以來，隨著綜合國力的增強，我國對發展中國家援助的規模、質量和成效也不斷提升到新水平。截至2011年底，我國為發展中國家培訓了超過14萬名各類人才，幫助受援國建成了2200多個與其人民生産生活息息相關的各類項目，有力促進了發展中國家的經濟社會發展。對周邊近鄰，我們更是義字當頭、顧全大局，堅定不移地致力於維護地區穩定發展的良好局面。例如，1997年亞洲金融危機肆虐時，我們克服困難，堅持不讓人民幣貶值，為有關國家和地區戰勝危機提供了寶貴支持。

    中國外交的這些無私理念與付出，贏得了廣大發展中國家對我們的尊重、信任和支持。毛澤東同志曾説過，新中國恢復在聯合國的合法席位就是非洲兄弟和中小國家用轎子把我們抬進去的。幾十年來，我國在台灣、涉藏等核心利益問題上的立場也一直得到了廣大發展中國家的堅定支持。

    習近平同志關於堅持正確義利觀的重要思想，符合中國特色社會主義內在要求，順應時代發展潮流及中國與世界關係發展大勢，對新時期中國外交具有重要指導意義

    當前，各國利益交織空前緊密，各種全球性問題日益突出，世界越來越成為命運相連的“地球村”。作為世界第二大經濟體，我國外交秉持什麼樣的義利觀，如何處理自身發展與世界共同發展的關係，不僅關係我國的國際形象，而且關繫世界的和平與發展。

    習近平同志秉承中華優秀文化和新中國外交傳統，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，提出在外交工作中要堅持正確義利觀，並就其內涵作出精闢論述。他指出：義，反映的是我們的一個理念，共産黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好，一部分人過得很不好，不是個好現象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發展，特別是希望廣大發展中國家加快發展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實現雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計較。

    習近平同志指出，對周邊和發展中國家，一定要堅持正確義利觀。只有堅持正確義利觀，才能把工作做好、做到人的心裏去。政治上要秉持公道正義，堅持平等相待，遵守國際關係基本原則，反對霸權主義和強權政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區和平穩定。經濟上要堅持互利共贏、共同發展。對那些長期對華友好而自身發展任務艱巨的周邊和發展中國家，要更多考慮對方利益，不要損人利己、以鄰為壑。

    習近平同志關於在外交工作中堅持正確義利觀的重要思想，體現了中國特色社會主義的內在要求。中國特色社會主義是主張和平的社會主義，和平發展是中國特色社會主義的必然選擇。新形勢下，只有堅持愛國主義與國際主義相統一、中國人民利益同各國人民共同利益相結合，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進，才能為我國和平發展開闢更加廣闊的空間，為奪取中國特色社會主義新勝利進一步營造穩定有利的外部環境。

    習近平同志關於在外交工作中堅持正確義利觀的重要思想，體現了新一屆中央領導集體對中國未來國際地位和作用的戰略謀劃。中國絕不會做國際體系中坐享其成的“搭便車者”。我們將從世界和平與發展的大義出發，以更加積極的姿態參與國際事務，堅持不懈做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球經濟治理的參與者，為推動人類進步事業發揮更大作用。

    習近平同志關於在外交工作中堅持正確義利觀的重要思想，進一步豐富了中國外交的核心價值觀，不僅對我們進一步做好新時期的外交工作具有重要指導意義，也為人類共同價值寶庫增添了新內涵。

    在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，我們堅持正確義利觀，推動與周邊和發展中國家關係取得新進展，為新時期中國外交實現順利開局奠定了堅實基礎

    今年3月，習近平同志就任國家主席後首次出訪即去往非洲，體現出對非洲人民兄弟般的情義。習近平同志用“真、實、親、誠”四個字概括中國對非政策，指出對待非洲朋友我們講一個“真”字，開展對非合作我們講一個“實”字，加強中非友好我們講一個“親”字，解決合作中的問題我們講一個“誠”字，引起非洲領導人和民眾的強烈共鳴。非洲國家領導人及各界人士高度評價中國對非政策，讚賞中國長期給予非洲的無私幫助，對所謂中國在非洲推行“新殖民主義”的謬論予以嚴詞駁斥。習近平同志指出，中方將不折不扣落實援非承諾，不附加任何政治條件，重在幫助非洲國家把資源優勢轉化為發展優勢，實現多元、自主、可持續發展。訪非期間，中非簽署47個合作協議，涉及投資貿易、經濟援助、基礎設施建設、能源資源、農業、人文交流等廣泛領域，有力推動了雙方務實合作，把中非新型戰略夥伴關係提升到新水平。

    拉美和加勒比地區是發展中國家最集中的地區之一。今年5月底6月初，習近平同志訪問墨西哥、特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加三國。中墨雙方宣佈將兩國關係提升為全面戰略夥伴關係，我國同拉美和加勒比國家的整體合作得到新的提升。訪問期間，習近平同志還同8個加勒比國家領導人分別舉行會談，就深化合作、共謀發展進行深入探討。中方宣佈將面向加勒比友好國家設立優惠貸款和基礎設施建設專項貸款，體現了我國幫助拉美和加勒比國家共同發展的誠意。這次訪問也展現了我國堅持大小國家一律平等的一貫政策，受到地區各國領導人高度評價，被認為是中國同拉美和加勒比國家關係史上具有歷史性和開創意義的訪問。

    博鰲亞洲論壇2013年年會是我國今年開展的又一次重大外交行動，包括周邊和發展中國家在內的10多個國家領導人出席會議，地域範圍涵蓋五大洲。習近平同志在出席年會時全面闡述了我國促進共同發展的政策主張，呼籲各國勇於變革創新，同心維護和平，著力推進合作，堅持開放包容，協力推動亞洲和世界共同發展，強調中國將幫助有關國家增強自身發展的“造血機能”。與會各國領導人高度讚賞中國為地區和全球經濟增長提供的強勁動力，對中方實現發展目標抱有更大期待。國際輿論認為，這次年會凸顯了中國的國際影響力和號召力。

    以正確義利觀為指導，積極發揮負責任大國作用，進一步開創中國外交新局面

    習近平同志關於堅持正確義利觀的重要思想和外交實踐，立意高遠、內涵深刻。我們要深入學習領會其精神實質，科學認識和把握義利關係，積極探索中國特色大國外交之路，努力開創新時期外交工作的新局面。

    繼續把周邊作為外交優先方向，營造更加和平穩定、發展繁榮的周邊環境。堅持與鄰為善、以鄰為伴，同周邊國家和睦相處、守望相助，聚焦發展合作的主題，維護和平穩定的大局。不斷增大周邊投入，積極推進周邊互聯互通，打造中國—東盟自貿區“升級版”，推進區域全面經濟夥伴關係，努力使自身發展更好惠及周邊國家。加強與周邊國家人文交流，夯實睦鄰友好關係的社會基礎。拓展防務與安全交流合作，豐富睦鄰友好關係的內涵。在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上，通過對話談判妥善解決歷史遺留的領土主權和海洋權益爭端，反對採取使爭議擴大化、複雜化的行動。

    始終站在發展中國家一邊，構建與發展中國家的命運共同體。堅持與發展中國家真誠友好、平等相待，進一步密切雙方高層往來，加強不同層次的對話和磋商，推動雙方傳統友誼“貫四時而不衰，歷夷險而益固”。隨著國力的增強，進一步增加對發展中國家特別是最不發達國家的援助，深入挖掘與發展中國家開展互利合作的新機遇，探索合作的新途徑、新方式，幫助它們實現自主發展和可持續發展。加強金磚國家、中非合作論壇、中阿合作論壇建設，推動建立中拉整體合作機制，維護髮展中國家共同利益，提升發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。

    在國際事務中積極發揮負責任大國作用，為維護世界和平、促進共同發展承擔應盡的責任。旗幟鮮明地維護國際公平正義，反對任何形式的霸權主義和強權政治，推進國際關係民主化。積極參與國際和地區熱點問題的處理，努力推動實現聯合國千年發展目標，為共同應對氣候變化、網絡安全、反恐、反海盜等全球性問題貢獻更多中國力量、中國智慧。積極有為地參與國際體系的變革與完善，支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、亞太經合組織、金磚國家等發揮更大作用，充實和完善國際治理體系。

    使對外合作重心更多向民生領域傾斜，把對外援助更多用於社會民生項目，讓合作成果更多惠及各國人民尤其是基層百姓。鼓勵支持更多有實力、有信譽的中國企業走出去，為當地增加就業、改善民生、提高基礎設施建設水平作貢獻。加大對走出去企業的指導，引導企業履行更多社會責任，積極回饋當地社會。促進教育、科技、衛生、文化等領域的對外交流合作，幫助發展中國家提高人力資源開發能力。

    同時，我們將以開放包容的心態加強與外界的對話溝通，面向各國媒體、智庫、非政府組織、民眾深入宣傳正確義利觀，通過更為主動、積極的外交實踐回應國際社會對我們的期待，與各國人民共享機遇，共迎挑戰，共維穩定，共創繁榮。