河北完善考評機制防止幹部“今天激動、明天慢動、後天不動”
新華社石家莊9月17日電(記者白林)河北省委近日出臺了《關於創新和完善幹部目標綜合考核評價機制的意見》和《關於改進幹部選拔任用工作的意見》,提出工作結果要晾曬,幹好幹壞要獎懲,明確“能者幹、庸者讓、劣者下”的剛性尺度,堅決防止發生“今天激動、明天慢動、後天不動”的問題。
幹部考核新機制緊緊抓住實績考核這個關鍵,堅決防止簡單以GDP論英雄,大幅度提高環境質量和生態效益在考核分值中的權重,加大了對造成霧霾天氣的主要排放物削減率的考核,設置了政府性債務率降低量這一階段性指標,防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻幹,然後拍屁股走人、留下一屁股爛賬的現象。
為進一步擴大考核民主和增加透明度,幹部考核新機制實行了由獨立第三方或仲介機構對領導班子和領導幹部進行民意調查的方式。為保證民意調查結果的客觀公正,爭取跳出河北,從省外或國家部委內設專業部門選取獨立第三方機構來實施。
明確建立了“一定量、五評價”的考核評價機制。“一定量”即對領導幹部工作的實績和成效進行定量考核,量化計分;“五評價”即德和作風反向測評、推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制評價、民主測評、黨委全委會成員評價、社會民意調查,形成“上評下”、“下評上”、“第三方評價”的360度評估反饋。幹部考核不再“大而全”,而是“少而精”,對設區市考核的定量指標,由原來的27項精減為15項;對縣(市、區)委書記僅設置了8項定量考核指標。
為著力破解“多頭考核、重復考核”、“一票否決”過多過濫等問題,把分散在部門的專項考核,如節能減排、園區建設、縣城建設、平安建設等考核項目整合到幹部綜合考核評價中,避免重復考核,提高考核效率;對“一票否決”進行全面規範清理,嚴格審批備案,減輕基層負擔。