抽樣評估“揭傷疤”　拔除“病根”促整改
──內蒙古檢察系統走群眾路線徹查問題促進執法規範化

    新華社呼和浩特１０月１日電（記者 賈立君）“過去我們關注的是成績和亮點，這次刨根溯源揪出大量問題，給我們敲響了警鐘。”９月２９日，內蒙古自治區呼和浩特市人民檢察院檢察長王漢武在全市檢察工作科學發展抽樣評估整改落實會上説。

    今年７月下旬至８月初，內蒙古自治區檢察系統在學習實踐黨的群眾路線教育活動過程中，針對近年來全區檢察機關自偵大案要案比例較低、幹警辦案質量與先進地區差距較大、群眾滿意度不高等問題，決定深入開展問題大排查。於是，確定了對各方面工作走在全區前列的呼和浩特市人民檢察院和“全國模範檢察院”呼和浩特市新城區人民檢察院，作為首批抽樣評估對象。

    他們從全區各盟市院精選出１４９名業務能手和專家，組成抽查評估隊伍，圍繞執法辦案、隊伍建設、檢務保障等，對上述兩院２０１２年以來的工作逐件、逐項展開檢查評估。在此過程中，要求被查單位全員回避，邀請媒體記者全程跟蹤；復查組對前兩個組的工作進行審核時，允許被查出問題的案件承辦人進行説明、辯解，以保證評查意見的準確性。

    經過一週的緊張工作，共審查案件１２９６件，查閱卷宗１３６１冊、工作資料５１５２份，審看辦案同步錄像７５盤。最終，發現大大小小辦案瑕疵２４５３處。

    “雖然只查了一個盟市院和一個基層院，但查出了帶有全區普遍性的問題。”內蒙古自治區人民檢察院檢察長馬永勝在此次工作總結視頻會議上表示，“這樣的結果，責任首先在自治區院，這個板子先要打在我個人的身上。”

    隨後，相關各級檢察幹部紛紛對照“四風”，把自己“擺進去”、用問題“照鏡子”，積極承擔責任。大家細緻分析認為，這些問題的出現，其深層原因主要是工作中的形式主義現象比較普遍、檢察人員存在“庸、懶、散”不作為現象、官僚主義比較嚴重。

    “問題發現得越早越好。”內蒙古自治區人民檢察院政治部主任唐勇，在９月２９日呼和浩特市人民檢察院的通報會上説，通過“解剖麻雀”方式檢驗每個案件，可以“倒逼”檢察人員努力提高職業化、專業化水平；此次抽查評估所查出的問題將作為全區１２３個各級檢察院對照檢查的範本，在全系統進行對照檢查、逐項整改。今後還將以隨機抽籤的方式對全區各級檢察院的工作進行評估，並要把抽查評估作為一項考評機制，下一步還要探索“下查上”、“上下互查”評估方式，使隊伍素質越查越過硬、問題越查越少，以達到根除“病根”的目的。

    業內人士認為，公檢法等部門的工作涉及千千萬萬老百姓，但其專業性、保密性強，一般群眾很難發現他們的問題所在。因此，整風主要靠自己下工夫“自揭家醜”。人民檢察院緊緊圍繞“人民性”的根本屬性，最大限度地維護法律的公平正義是一項得民心的好舉動。