新華社天津１０月１９日電（記者楊維成、劉元旭）飛機租賃業，每年以１００％的速度增長，已佔據國內９０％左右的市場份額；未來５到１０年，有望成為中國和全球的飛機租賃中心……在不久前舉行的“中國航空金融發展（東疆）國際論壇”上，中國最大的保稅港區——東疆向中外嘉賓展示了開放的活力與魅力。

    河匯百溪，海納百川。作為我國最早對外開放的城市之一，天津始終站在開放前沿。面對進入加快實現城市定位的關鍵時期和嚴峻複雜的國際經濟形勢，天津又開始實施更加積極主動的開放戰略，掀起新一輪對外開放熱潮，以開放新突破謀求發展新跨越。

    大使命推動大跨越

    在埃及開羅以東約１２０公里處，坐落著由天津承擔參與建設的中埃蘇伊士經貿合作區。經過５年多開發建設，１．３４平方公里起步區已全面建成，數十家企業入駐，投資總額超過６億美元，成為中國境外最好的經貿合作區之一。

    開放的世界是天津的舞臺。以礦産資源、農業種植、境外工程為重點領域，天津深入實施“走出去”戰略。２０１２年，境外投資達２２億美元，五年增長了１７倍。今年前８個月，核準境外企業機構９９家，投資總額１６．３２億美元。

    隨著濱海新區開發開放上升到“國家戰略”，城市定位被賦予“北方經濟中心”和“國際港口城市”的“國家使命”，天津揭開了全方位擴大對外開放的新篇章。

    推動資本項目、直接投資和出口業務跨境人民幣結算；開展境外項目人民幣貸款、境外發行人民幣債券；推進外資私募股權投資基金試點；加快推進北方國際航運中心和物流中心建設；建成全國規模最大、開放度最高的保稅港區；加快國際中轉、國際配送、國際採購、國際貿易、航運融資、航運交易、航運租賃、離岸金融等功能落地………

    近幾年，天津對外開放不斷邁向更大規模、更寬領域、更高層次。

    儘管國際金融危機以來全球經濟低迷，但數據讓人振奮——過去五年，天津直接利用外資累計５５４億美元，年均增長１９．３％；外商投資企業累計達到２．３萬家，其中世界５００強企業１５２家；２０１２年外貿進出口額達到１１５６億美元。

    今年１至８月，天津新批外商直接投資項目３９３個，合同外資１４０億美元，實際使用外資１１３．５８億美元，同比分別增長１２．２３％和１４．８９％；實現進出口８４２．３億美元，同比增長９．５％。

    大開放帶動大發展

    天津市經濟實現又好又快發展，主要指標位居全國前列，對外開放功不可沒。開放帶動戰略不僅有力支撐了天津經濟快速增長，而且帶動産業結構發生脫胎換骨的變化，初步形成了高端化高質化高新化産業體系。

    隨著空客Ａ３２０總裝線的落戶，航空航天産業從無到有，形成了“三機一箭一星”的産業格局；摩托羅拉、三星等重大項目的落戶，帶動電子信息産業由弱到強、集群發展………通過對外開放，天津“一隻機（摩托羅拉手機），一瓶酒（王朝葡萄酒），一碗麵（康師傅方便麵），一輛車（夏利汽車）”的産業格局被打破，取而代之的是航空航天、石油化工、裝備製造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織等八大優勢支柱産業集群，佔全市工業比重超過９０％。

    與此同時，服務業實際使用外資快速增長。今年上半年，服務業實際使用外資５５．２億美元，同比增長３４．４％；離岸服務外包執行額５．３２億美元，同比增長６８．４％。

    不僅以開放促發展，而且還堅持以開放促改革、促創新，破除制約開放的體制機制障礙。

    通過實施兩個“三年行動計劃”，金融改革創新取得突破，聚集４０家金融法人總部機構，１６００多家股權投資基金及管理機構，融資租賃業務額佔到全國的四分之一，１０家創新型交易市場成交金額累計達５．９萬億元，開展跨境貿易人民幣結算、意願結匯、離岸金融等改革試點，開放型金融服務體系加快形成。

    涉外經濟體制改革步伐不斷加快：東疆保稅港區正向自由貿易港區轉型；大通關體系不斷完善，貿易便利化水平不斷提高；推進港口功能、口岸功能、東疆保稅功能向內陸腹地的延伸，２０１２年，天津口岸進出口總值突破２０００億美元，其中外省市貨物佔比達到６０％以上，成為腹地省市區走向國際市場的綠色便捷通道。

    大視野繪就大藍圖

    開放的廣度決定發展的速度，開放的深度決定發展的高度。

    ２０１３年４月８日，天津市對外開放工作會議吹響了掀起新一輪對外開放高潮的號角。

    在這次大會上，天津市委市政府出臺了《關於全面提高對外開放水平的決定》，對實施更加積極主動的開放戰略進行了全面部署，描繪出未來五年開放型經濟體系的宏偉藍圖。

    到２０１７年，全市進出口額將突破２０００億美元，五年累計實際使用外資８００億美元，吸引國內資金１．２萬億元，對外直接投資１６０億美元，基本建成北方國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心。

    天津市委認為，天津今後要實現更好的發展，根本動力仍然是擴大開放。要清醒地看到面臨的機遇和挑戰，實施更加積極主動的開放戰略，營造一流的開放環境，掀起新一輪開放熱潮，全面提高對外開放水平。

    支持有條件的企業“走出去”，培育一批在國際上具有競爭力的跨國企業集團；促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易和服務外包，推動出口貿易從規模速度型向質量效益型轉變；推動開放從主要集中在工業領域向教育、醫療、文化等經濟社會各個領域延伸；積極推進東疆保稅港區向自由貿易港區轉型；建設國際科技合作基地；深化航運稅收和國際船舶登記制度改革；加強海外人才工作站和國際化人才社區建設；全面加強硬環境和軟環境建設，按照“非禁即入、非禁即可”的原則提供服務………一項項措施思路清晰，紮實有力。

    風好正是揚帆時，勇立潮頭競風流。站在新的起點上，天津人正以海納百川的胸襟、銳意進取的氣魄，全力掀起新一輪對外開放熱潮，不斷以開放的廣度深度提升發展的速度高度。