新華社太原11月4日電(記者 王飛航)天鎮縣南河堡村菜農吳燕軍一直希望能擴大合作社規模,可資金、技術都沒著落。正在他發愁之際,得知同煤集團要在縣裏大規模發展大棚蔬菜的消息。“同煤集團要給我們擴建大棚,我們全家人都非常期盼。”吳燕軍説。
據了解,山西同煤集團計劃3年投資15億元,在天鎮縣建設集育苗、加工、流通、觀光等於一體的萬畝蔬菜産業園區,吸納2萬農村勞動力就業。當地農民以流轉土地的形式,既可拿到一份土地租金,又可拿到一份打工工資。
這只是山西省開展産業扶貧的一個縮影。今年以來,山西在全省貧困地區實施百企千村産業扶貧開發工程,以呂梁山、太行山兩大連片特困地區為主戰場,支持引導百家以上大中型企業,圍繞工業反哺農業,帶動數千個貧困村實現區域化、規模化産業扶貧開發,促進農民增收和企業轉型,加快改變貧困地區面貌。
山西是國家重要的能源基地,也是典型農業省份,以煤炭為特徵的“資源生態”和小而弱的“傳統農業形態”交織,為山西這個資源型地區“三農”發展帶來新的課題。山西省煤炭資源整合、煤礦兼併重組之後,大量資本退出煤炭領域,紛紛進入農業這個新的領域。
山西省扶貧辦主任王立偉説,在貧困地區,資金和技術的缺乏,成為制約經濟發展的瓶頸。百企千村産業扶貧開發工程,實際上是搭起一個大平臺,不論是國企還是民企,只要把自身的資金、管理、技術和市場優勢與農村的土地、勞動力以及特色資源優勢結合起來,就會如虎添翼。這樣的幫扶不只是體現在“幫急”,而且還從根本上培植“造血機能”,使貧困地區的經濟發展呈現出持續的動力。
山西省專門出臺了《關於實施百企千村産業扶貧開發工程的指導意見》,支持引導各類社會資本、民營資本、工商資本進入貧困地區,充分發揮企業資本、管理、技術、市場優勢和貧困地區土地、勞動力、特色資源優勢,為農民增收提供産業支撐,形成企業和農村、工業和農業共生共長,相互促進的發展新格局。
在太原市陽曲縣,太鋼集團在前期調研的基礎上,與當地政府簽訂協議,計劃流轉土地4500畝,發展大棚蔬菜項目。項目負責人、太鋼不銹鋼股份有限公司裝備部副部長周慶民表示,今年將實施一期工程,投入8000萬元左右,流轉土地1300畝,未來將打造一個集種植、養殖和休閒觀光為一體的農業生態園。
山西省國資委副主任狄重陽説,山西省國資委專門成立了産業扶貧開發工程領導組,確定14家省屬重點企業對接36個國家扶貧開發工作重點縣,組建46個産業扶貧開發公司,5年內投資500億元,實施以發展現代特色農業、結合易地扶貧搬遷推進城鎮化建設、實施開發性農業建設為主要內容的産業扶貧開發。
據悉,今年7月份以來,忻州、臨汾、運城、太原、呂梁等市陸續舉辦項目推介簽約會,分別結合各地區域農業資源優勢,推出特色種植、規模養殖、農産品加工流通、開發性農業建設、易地扶貧搬遷、生態旅遊等各具特色的産業扶貧開發項目442個,涉及總投資700多億元,其中,簽約項目127個,涉及總投資376億元,其中不少項目已經開工建設。