11月12日20:30,國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群,國家行政學院教授、博士生導師、原科研部主任許耀桐做客人民網強國論壇,解讀十八屆三中全會公報。
許耀桐:從70年代末,從十一屆三中全會開始,應該説歷屆的三中全會在歷史上都有重大的意義,它集中研究改革的一些重大問題。這次十八屆三中全會,你剛才也提到了,它是從改革開放以來第八次了,它和十一屆三中全會、十四屆三中全會以及其他的三中全會相比,我認為意義都是非常巨大的,都是可以名垂青史的。我們從十一屆三中全會來看,那就是開闢了中國特色社會主義道路,因為我們告別了“極左”,就是結束了以階級鬥爭為綱,轉向了以經濟建設為中心,意義非常重大。十四屆三中全會是1993年開的,也是第一次來設計、建立社會主義市場經濟體制,這是在人民的心目中發展的里程碑。這次十八屆三中全會,我認為對我們的改革進程也必將發生深遠的影響。我認為深遠的影響有幾個方面:
一是它推動了改革從單一走向了全面綜合,我們説以前的三中全會作出的決定,改革還是比較單性的,尤其是比較偏重於經濟體制方面。這次我們是全面的、綜合的,剛才説有六大領域,六大提法,六大改革一起全面展開。
二是我們從容易到艱巨複雜。相對來説,過去改革是比較容易的,就是我們比較簡單、比較容易的問題先解決,比較複雜、比較困難的暫時放一放。現在我們的改革已經進入了深水區,如果説過去我們是全身先動一發,今天我們就是一發而動全身,要動全身的一些問題。
三是從表層到攻堅深化。過去的改革應該説是停留在表層性、浮在面上的問題,相對來説也比較零敲碎打一點,現在我們走入了攻堅深化,要啃硬骨頭,拿頑瘴痼疾來開刀。
四是從摸著石頭到更加注重頂層設計,也就是把摸著跟頂層設計更好地結合起來,全面推進和重點突出結合起來,所以公報當中提出這兩個結合,很好。我想這樣勢必對我們的改革會産生非常巨大的影響。