新華社北京１１月１９日電（記者 吳晶晶、崔靜）全國政協委員、上海交通大學黨委書記馬德秀１９日在全國政協常委會第三次會議上指出，一批新型研發組織已成為創新驅動生力軍，但在發展中存在身份不明確等諸多問題，國家應採取措施支持新型研發組織發展，激活更多創新要素。

馬德秀委員指出，當前，一批新型研發組織以支撐引領戰略性新興産業發展為目標、以市場為導向，集科技創新與産業化于一體，匯聚了國際一流團隊，如華大基因研究院、昆山工業技術研究院等，已成為實施創新驅動的生力軍。

今年，全國政協教科文衛體委員會就促進新型研發組織發展開展了專題調研。委員們在調研中發現，雖然各地新型研發組織發展勢頭很好，但也面臨不少問題和困難，包括只有“暫住證”而沒有“身份證”，無法在國家創新體系中找到準確位置；申請國家項目、參與承擔國家科技計劃時存在“內外有別”的尷尬；難以享受相關優惠政策；直接融資較難等。

“應堅決掃除影響科技創新的體制障礙，讓市場真正成為配置創新資源的力量，促進新型研發組織發展。”馬德秀委員説。

她代表全國政協教科文衛體委員會建議，國家應明確新型研發組織在創新體系中的定位和作用，研究制定各類資本參與新型研發組織建設的政策，鼓勵國有大型科研機構、各類組織及個人創辦或參與建設新型研發組織，完善風險資本投資、知識産權質押、科技擔保、科技保險等方面的政策措施。

她同時指出，應消除新型研發組織享受國家現有支持性政策的障礙，使其在科研項目申請、稅收優惠、職稱評定、海外人才引進、國有資産處置等方面，與傳統科研機構享受同等待遇。