首季度進出口或出現波動　中國仍為貿易保護最大受害國
——商務部新聞發言人回應近期經貿熱點問題

    新華社北京１月１６日電（新華社記者王希、高敬）今年進出口發展前景如何？中國是否已成為全球最大貨物貿易國？商務部新聞發言人沈丹陽１６日在此間舉行的月度記者會上就近期經貿領域熱點問題作出了回應。

    首季進出口可能波動 全年形勢謹慎樂觀

    沈丹陽表示，去年我國外貿進出口基本實現了年初提出的８％左右的增長目標，外貿轉型升級和結構優化成效也可圈可點。

    數據顯示，去年我國國際市場結構進一步優化，新興市場出口占出口總額的比重從５３．８％提高到６１．２％；國內區域佈局中中西部地區的出口占比從１０．３％提高到１５．５％；經營主體中民營企業出口占比從２６．８％大幅提高到４１．５％；商品結構中高新技術産品出口比重從２９％提高到２９．９％，全國機電産品進出口額首次突破２萬億美元。

    談及今年外貿形勢，沈丹陽表示謹慎樂觀。商務部日前對１９００多家重點外貿企業的統計調查顯示，近期企業出口訂單有所恢復，出口信心回升，其中對美國出口訂單反彈幅度較大。

    不過他表示，受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素影響，加之季節性因素和去年同期基數較大，預計今年一季度的進出口數據有可能出現波動。“今年的外貿增長很難準確判斷，一般認為不可能高於去年的水平。”沈丹陽説。

    他認為，今年我國外貿要實現穩定發展，還需應對好外需不振、國內要素成本上升、國際市場競爭加劇三大問題。

    是否成為最大貿易國應以世貿組織排名為準

    沈丹陽表示，根據已發佈數據，商務部經過推算認為中國可能超過美國成為最大貨物貿易國，但考慮到統計口徑差異，還需按照統一規則進行調整，目前尚難以確切斷定。

    “２０１３年全球貨物貿易的排名仍然以世貿組織公佈的數據為準。”沈丹陽説。他表示，不論最終排名如何，在全球經濟形勢不確定、不穩定，國際市場低迷的嚴峻形勢下，我國去年實現總額高達４．１６萬億美元的貨物進出口規模是一個來之不易並非常了不起的成績。

    他介紹説，世貿組織近期發佈的報告顯示，目前中國是１０７個世貿成員的前三大進口來源地，同時也是４２個世貿成員的前三大出口市場，是４８個最不發達國家最大的出口市場。

    沈丹陽強調，儘管我國已成為貿易大國，但出口産業仍處在全球産業鏈的中低端，産品技術和附加值不高，外貿發展質量總體有待提升。此外，還面臨著要素成本上升、人民幣升值、訂單向其他國家轉移等具體困難。中國要實現由貿易大國向貿易強國的轉變，仍然任重道遠，還要經過長期艱苦努力。

    中國仍為貿易保護主義最大受害國

    商務部數據顯示，２０１３年共有１９個國家和地區對我國發起了９２起貿易救濟調查，同比增長１７．９％。其中，反傾銷調查７１起，反補貼調查１４起，保障措施７起。此外，美國對我國發起了１９起知識産權３３７調查。除了發達經濟體立案增幅繼續大幅上升外，新興工業國家和發展中國家立案也呈增長趨勢。

    沈丹陽表示，從目前數據看，中國連續１８年成為遭遇反傾銷調查最多的國家，連續８年遭遇反補貼調查最多。中國仍然是貿易保護主義的最大受害國。

    他認為，貿易摩擦是我國成為世界第二大經濟體和最大出口國的伴生現象，有一定的必然性、長期性和複雜性，難以在短期內根本扭轉。

    據介紹，為維護國內産業安全和企業合法權益，去年我國共對外發起反傾銷調查１１起，發起反補貼調查１起。

    已無條件批准“甜蜜生活”收購“俏江南”

    在回答記者相關提問時，沈丹陽表示，商務部反壟斷局于２０１３年９月收到了甜蜜生活美食集團控股有限公司通過其下屬特殊目的公司收購俏江南投資有限公司股權的經營者集中反壟斷審查申報材料。

    據他介紹，鋻於此交易屬於我國反壟斷法所列經營者集中的情形，而且達到了國務院規定的申報標準，在當事方提交完整材料的基礎上，商務部反壟斷局依法對該項集中進行了立案審查。

    沈丹陽説，經審查本次交易不會對相關市場産生排除、限制競爭的效果，商務部于２０１３年１１月１４日無條件批准了該交易。