新華社北京１月２１日電（記者 董峻）１９日發佈的２０１４年中央一號文件提出，健全農産品市場調控制度，編制發佈權威性的農産品價格指數。農業部市場與經濟信息司司長張闔成２１日對此表示，公開、透明、全面的信息是現代市場體系、現代農業管理的數據基礎。要改造傳統農業，就必須夯實數據基礎。

    近年來，我國農産品價格出現異常波動，某些農産品價格在短期或者較長時期內上漲幾倍甚至幾十倍，“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”“糖高宗”等市場異常波動，給農民生産經營帶來極大困擾、給城鄉居民生活帶來較大衝擊。

    張闔成説，歐美等發達國家都由政府主導建立了從農業信息的採集、分析到發佈的監測預警體系。特別是美國農業部的農業信息監測預警體系涉及１２０多個國家、６０多個品種，每月的《世界農産品供需預測報告》、每年的《農業中長期展望報告》，已經成為全球農産品市場變化的風向標。去年３月，美國農業部發佈報告預計玉米産量大幅增長，芝加哥玉米期貨價格當天跌停。

    據介紹，近年來我國多個部門相繼開展了農産品市場監測預警工作，但無論是在引導國內生産和市場、還是在影響國際市場方面都與美國存在較大差距。今後應把監測預警體系建設作為國家戰略，全行業系統謀劃，體制上整體佈局，著重建立從田頭到餐桌的監測統計體系，加強市場預警團隊建設，強化數據與模型支撐，打造權威的信息發佈窗口。

    ２０１４年，農業部市場司將集中力量提出監測預警體系頂層設計和路線圖，探索發佈實時交易量和價格，擬把批發市場電子交易、主要農産品電子商務企業和期貨市場實時交易量和交易價格集成發佈，向市場提供實時真實的交易量和交易價格動態。同時，進一步強化田頭價格信息採集，推進信息資源共享，構建小麥、玉米兩個品種的市場分析模型和預警團隊。

    張闔成還介紹説，將構建農戶營銷與信息社會化服務機制。滿足農戶“春天種啥對、秋天賣啥貴、買啥生産資料最實惠”的信息需求。發揮市場功能，創建社會化服務機制。２０１４年將從田頭市場建設、信息進村入戶和完善１２３１６服務體系三項工作入手，探索一套適合主産區實際的市場機制。