新華社上海２月２６日電（記者 王濤、王淑娟）中國人民銀行上海總部２６日召開政策發佈會，宣佈從３月１日起放開中國（上海）自貿試驗區小額外幣存款利率上限。上限放開後，自貿試驗區將在全國率先實現外幣存款利率的完全市場化，在負債産品市場化定價上先行一步。

    據介紹，在自貿試驗區放開小額外幣存款利率上限，是指對自貿試驗區居民放開小額外幣存款利率上限，上海地區金融機構對區內居民小額外幣存貸款自主定價。區內居民，包括在試驗區內依法設立的中外資企事業法人（含金融機構）、在試驗區內註冊登記但未取得法人資格的組織、其他組織、境外法人機構駐試驗區內的機構以及在試驗區內就業一年以上的境內個人。

    “這是利率市場化改革的重要一步，自貿試驗區的先行先試，將為在全國推進這項改革積累可複製、可推廣的經驗。”中國人民銀行上海總部副主任、上海分行行長張新表示。

    此次在自貿區利率市場化改革的先行先試，適用於企業和個人，目前自貿區裏面的外幣存款餘額４８億美元，其中小額外幣存款為１２億美元。

    張新對自貿區利率市場化改革先行先試重點強調了風險管理。“試點開放以後，自貿試驗區的區內區外一些大的流動很難避免，希望自貿區的改革在風險管理上不要出現大規模的存款搬家和短期資本跨境流動。”張新説，中國人民銀行上海總部從自主定價能力、風險監測體系、內部控制制度、外部協調機制等方面對金融機構的定價行為進行規範，為改革提供制度保障。

    據介紹，中國人民銀行上海總部要求金融機構嚴格區分外幣存款開戶對象，防範外幣資金在區內外流動套利；科學合理定價，加強外幣流動性風險管理，避免外幣利率劇烈波動，避免外幣存款大範圍搬家；準確填報有關數據，對試點過程中發現的問題，及時向人民銀行報告。

    同時，要求全市對自貿試驗區客戶開展小額外幣存款業務的銀行強化風險管理措施，提交風險自評估報告和風險防範承諾書，簽署利率定價自律公約。

    此外，政策實施後，中國人民銀行上海總部還將密切關注區內外的外幣利率變化和外幣資金流動，提高監測的頻度和時效性，對異常波動及時進行窗口指導；對出現違規行為的金融機構，將嚴格按照有關政策規定，採取臨時性限制措施。