新華社北京１０月２８日電（記者孫傑 賀勁松 劉錚）增強自主創新能力是五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中濃墨重彩的篇章，引起了社會各界的廣泛關注。國家發展和改革委員會主任馬凱近日就增強我國自主創新能力的有關問題接受了新華社記者的專訪。
實現經濟平穩較快增長的關鍵之舉
問：增強自主創新能力這一話題已經談了多年，為什麼當前又重新提出並進一步強調？
答：黨中央、國務院對增強自主創新能力歷來高度重視。最近，中央領導同志進一步強調要把增強自主創新能力作為一項國家戰略。《建議》又明確提出，要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整産業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。這是中央在深刻分析國內外形勢新變化的基礎上，作出的重要判斷和科學決策，體現了鮮明的時代特徵，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
從我國經濟社會發展的階段性特徵來看，要加快經濟增長方式轉變、緩解資源約束的矛盾，必須增強自主創新能力。２００３年我國人均ＧＤＰ已躍上１０００美元的臺階，到２０２０年實現全面建設小康社會的奮鬥目標時，人均ＧＤＰ將達到３０００美元。國際經驗表明，這一時期是實現工業化的關鍵時期，資本和土地資源等傳統生産要素對經濟增長的貢獻率會出現遞減趨勢，而體制創新、發展模式創新和科技創新將日益成為推動經濟社會發展的重要動力。同時，我國資源稟賦較差，無論是維繫人們基本生存的耕地資源、淡水資源，還是支撐經濟持續增長的能源和礦産資源都相對短缺，這一矛盾在今後一個時期將會更加突出。不允許我們繼續走那種大量消耗資源能源的傳統工業化道路了，必須依靠自主創新走科學發展之路。
具體來講，就是要通過大力推進科技創新，著力增強自主創新能力，促進産業結構優化升級，實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變；提高資源能源的利用效率，實現從資源消耗型經濟向資源節約型經濟轉變；加強生態建設和環境保護，實現以生態環境為代價的增長向人與自然和諧相處的增長轉變，促進經濟社會全面協調可持續發展。
從我國面臨的國際經濟環境來看，要提高我國的國際競爭力和抗風險能力，也必須增強自主創新能力。近年來，我國的自主創新能力不斷提高，許多方面有了重大突破，但與發達國家相比還存在很大差距。比如，目前我國仍有７０％的數控機床、８０％以上的集成電路芯片製造裝備都要依賴進口。原始創新能力不強、技術創新能力不足、相當一部分核心技術仍受制於人，已成為影響我國整體競爭力的極大障礙。隨著經濟全球化的深入發展，我們將在更廣領域、更大範圍參與國際競爭，如果自主創新能力薄弱，就難以突破發達國家及其跨國公司的技術壟斷，也難以獲得有利的貿易地位。
科技是綜合國力競爭的決定性因素，自主創新能力又是支撐一個國家崛起的筋骨。我們只有在引進先進科技成果的同時，著力推進自主創新，掌握更多的自主知識産權，擁有強大的科技創新能力，減少對技術、裝備引進的過度依賴，才能進一步提高我國的國際競爭力，也才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴。
三項能力應取得突破性進展
問：“十一五”期間，我國增強自主創新能力的重點是什麼？
答：增強自主創新能力是一項系統工程，任務重、牽涉面廣，必須把原始創新、系統集成和引進消化吸收再創新結合起來，突出重點，著力攻堅。當前和今後一個時期，尤其是在“十一五”期間，應該在以下三個方面取得突破性進展：
要增強原始創新能力。當前我國在裝備製造、信息産業、生物醫藥等關係未來長遠發展的關鍵領域中，許多核心技術仍依賴追蹤、模倣和引進國外技術，原始創新能力明顯不足。要堅持有所為有所不為的方針，加強基礎研究和戰略高技術研究。圍繞學科發展、科學前沿和國家重大戰略需求，推進重點基礎科學研究；加快關鍵領域高技術研究，在信息、生物、海洋、空天、納米、新材料等戰略領域超前部署，搶佔關係國計民生和國家安全的前沿高技術制高點，實現重大核心技術和共性技術的重點跨越。
要增強集成創新能力。進入現代社會化大生産時期，産業關聯度日益提高，技術的相互依存度增強，單項技術的突破需要相關配套技術的創新才能有效地發揮作用，這在客觀上要求我們必須進一步增強集成創新能力。要採取有效措施，集中優勢力量，整合科技資源，實施一批科技重大專項，在信息、能源、資源、環境、農業等關鍵領域，實現産業核心技術的集成創新與突破，帶動生産力的跨越式發展。
要增強引進消化吸收再創新能力。把引進基礎上的消化吸收和再創新作為一項長期的戰略任務，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現象。一方面，繼續做好消化吸收工作，促進先進適用技術的推廣應用，提升傳統産業的整體技術水平；另一方面，充分利用國外先進技術資源，依託重點建設項目，加強重大技術創新和重大技術裝備研製，加快國産化步伐，為國民經濟發展提供重大裝備和技術支撐。
