全國自然保護區工作會議在京召開
曾培炎接見先進集體個人代表 強調提高自然
保護區建設管理水平 維護國家生態安全
10月27日,全國自然保護區工作會議暨中國自然保護區發展50週年紀念大會在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎接見先進集體個人代表和會議代表並講話,強調要全面貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,進一步提高自然保護區建設與管理水平,在維護國家生態安全方面發揮更大的作用。
曾培炎説,發展自然保護區事業,對於改善生態環境、保護生物多樣性、推動可持續發展、促進人與自然和諧相處,都具有十分重要的作用。50年來,我國自然保護區從無到有、從小到大,初步形成了佈局基本合理、類型較為齊全、功能漸趨完善的體系,為維護國家生態安全發揮了積極作用。
曾培炎強調,在新的形勢下,做好自然保護區工作,要處理好保護與開發的關係,保護優先,限制開發;處理好數量與質量的關係,保證數量,提高質量;處理好保護區域與周邊地區的關係,協調利益,共同發展;處理好政府與社會的關係,政府主導,群眾參與,促進自然保護區持續協調發展。
曾培炎對自然保護區工作提出三點要求。一是搞好建設。抓緊制定並實施全國自然保護區發展規劃,積極實施自然保護區建設工程,逐步加大資金投入力度。二是加強管理。明確管理責任,搞好隊伍建設,強化執法監督,嚴肅查處違法破壞行為。做好自然保護區基礎性調查、管理評估、生態監測、科學研究等工作。三是完善機制。逐步理順綜合管理與分工負責相結合的管理體制,健全地方政府與自然保護區管理機構的工作機制,加快建立生態補償機制,完善法規制度。
會議明確了未來5到15年自然保護區建設的主要目標和工作任務。到2010年,自然保護區面積佔國土面積達到16%左右,90%的國家重點保護物種和典型生態系統得到保護;2020年,自然保護區面積佔國土面積達到17%,95%以上的國家重點保護物種和典型生態系統類型得到有效保護。形成結構合理、類型齊全、設施先進、管理高效、功能完善的自然保護區體系。會議要求,深入開展自然保護區調查,不斷優化空間結構。落實全國自然保護區發展規劃,強化努力建設。加強監督管理,防止不合理的開發建設活動。統籌保護與發展,建立生態補償機制。會議還發佈了中國自然保護區區徽,表彰了全國自然保護區管理先進集體和先進個人。
我國第一個自然保護區——鼎湖山自然保護區,于1956年在廣東肇慶建立。目前,全國自然保護區已有2349個,總面積達150萬平方公里,約佔陸地國土面積的15%。