新華社北京１２月２７日電  十屆全國人大常委會第二十五次會議２７日下午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取全國人大常委會執法檢查組關於檢查民族區域自治法實施情況的報告、關於跟蹤檢查有關農業法律實施情況的報告和全國人大法律委員會關於擬提請表決的法律草案修改意見的報告。吳邦國委員長出席會議。

    何魯麗副委員長主持會議。

    根據全國人大常委會執法檢查計劃，常委會組織檢查組於今年７月至９月對民族區域自治法實施情況進行了檢查，司馬義·艾買提副委員長向會議報告了檢查情況。他説，民族區域自治法頒布實施以來，從中央到地方，學習宣傳貫徹這部法律，做了大量的工作，取得了很大成就：少數民族的民主政治權利得到保障；民族地區的經濟建設實現了快速發展，社會事業發展取得了長足進步；配套法規建設取得重要進展。但由於發展起步晚、起點低，自我發展能力弱，民族地區還面臨著不少的困難，經濟發展仍然滯後，扶貧攻堅任務艱巨，發展教育困難較多，醫療衛生基礎脆弱，社會保障惠及面窄等，同時民族區域自治法的貫徹實施也存在一些問題。報告就進一步貫徹實施好民族區域自治法提出六個方面的建議：進一步加強學習、提高認識，增強貫徹民族區域自治法的責任感和自覺性；加大扶持力度、完善扶持措施，進一步促進民族地區的經濟發展；堅持以人為本、促進民族和諧，進一步加快民族地區的社會發展；切實加強配套法規建設，為民族地區經濟社會發展提供完備的法律保障；不斷加強民族團結教育，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係；加強監督檢查，確保民族區域自治法各項規定落到實處。

    十屆全國人大常委會高度重視“三農”工作，把檢查有關農業法律實施和農業政策落實情況，作為監督工作的重點之一。２００３年以來，先後對農村土地承包法、土地管理法、農業法等法律進行了執法檢查，組織了落實農業政策、農村金融服務情況的專題調研，並就做好“三農”工作提出了一系列建議。國務院及其有關部門、最高人民法院對上述建議高度重視，採取了有效的改進措施。常委會十分關注改進工作情況，在上述檢查、調研基礎上，今年組織了“回頭看”跟蹤檢查。烏雲其木格副委員長從六個方面報告了檢查、調研所提建議的落實情況：財政支農資金增長，資金整合工作起步；深化農村信用社改革，金融支農有所加強；強化耕地保護，完善補償安置制度；完善基礎設施建設，提高綜合生産能力；做好土地延包工作，健全土地流轉機制；探索建立農民社保機制，維護農民權益。針對跟蹤檢查中發現的問題，報告建議從五個方面著手，進一步做好“三農”工作：提高對“三農”工作重要性的認識；建立穩定的農業投入增長機制；改進和加強金融支農工作；完善耕地保護和土地管理制度；加強農業綜合生産能力建設。

    全國人大法律委員會主任委員楊景宇作了關於未成年人保護法修訂草案修改意見的報告、關於物權法草案審議意見的報告和關於企業所得稅法草案修改意見的報告。法律委員會認為，未成年人保護法修訂草案是可行的，並根據本次常委會會議審議意見進行了修改，建議本次常委會會議通過；物權法草案吸收了常委會組成人員和各方面的意見，幾經修改，已趨成熟，建議本次常委會會議作出提請十屆全國人大五次會議審議的決定；企業所得稅法草案修改稿根據常委會組成人員意見作了修改，建議將常委會組成人員的審議意見和草案修改稿送請國務院修改完善企業所得稅法草案時研究，並建議本次常委會會議作出將企業所得稅法草案提請十屆全國人大五次會議審議的決定。

    副委員長王兆國、李鐵映、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、韓啟德出席會議。國務院副總理回良玉、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。（完）