國務院召開鋼鐵工業關停和淘汰落後産能工作會議
十省（區、市）簽署責任書 曾培炎強調
貫徹落實全國節能減排工作部署 大力調整結構
降低能耗與污染排放 推進鋼鐵工業增長方式根本轉變

    4月27日，國務院召開鋼鐵工業關停和淘汰落後産能工作會議。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。 新華社記者饒愛民攝

    4月27日，國務院召開鋼鐵工業關停和淘汰落後産能工作會議。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。他強調，要全面落實科學發展觀，認真貫徹全國節能減排工作電視電話會議部署，把節能減排的任務和措施落到實處。通過關停淘汰鋼鐵落後産能，大力調整産品結構、企業結構和産業佈局，降低能源消耗和污染排放，努力實現鋼鐵工業增長方式的根本性轉變。

    曾培炎説，鋼鐵是國民經濟重要的支柱産業，目前存在著産業集中度低、佈局不合理、産能過剩等突出問題，高能耗、高污染産品對資源環境的影響日益加劇。關停和淘汰落後生産能力，對於提高鋼鐵工業國際競爭力，實現全國“十一五”節能減排目標具有重要意義。要按照全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，以及建設資源節約型、環境友好型社會的要求，控制總量、調整結構，依法行政、依規行事，積極引導、扶優汰劣，不斷提高技術裝備水平和産業集中度，促進鋼鐵工業健康發展。

    曾培炎強調，要嚴格執行國家鋼鐵工業産業政策，今年重點淘汰200立方米及以下高爐，20噸及以下轉爐和電爐以及落後軋機。從嚴把握新建項目技術經濟標準，不再新上低於1000立方米的高爐，以及120立方米以下的轉爐。要加強資源綜合利用和環境保護，鋼鐵企業都要建立廢氣回收裝置、污水處理與再生利用系統和固體廢棄物綜合利用設施。要瞄準世界先進水平，實現設備大型化、高效化、連續化、自動化、環保化和生産集約化，把鋼鐵企業建設成為循環經濟型企業。

    曾培炎要求，關停和淘汰落後鋼鐵産能，必須把市場機制和宏觀調控結合起來，主要運用經濟和法律的手段進行調節。要落實出口退稅率降低的政策，合理調整出口關稅，實行更嚴格的差別電價。新建鋼鐵項目要以淘汰落後為前提，同時必須符合發展規劃、産業政策和環保標準。要加強對關停淘汰工作的監督檢查，防止弄虛作假。地方政府要擔負起關停和淘汰工作的主要責任，各有關部門要研究落實配套政策措施。企業要自覺做好關停和淘汰落後工作，更好地履行社會責任。要解決好被關停和淘汰企業的職工安置問題，切實保證社會穩定。

    會議確定，鋼鐵行業關停淘汰落後産能的目標是，到2010年前，全國淘汰落後煉鐵能力1億噸，煉鋼能力5500萬噸。今年淘汰落後煉鐵能力3000萬噸，煉鋼能力3500萬噸。到2010年，鋼鐵全行業噸鋼綜合能耗降低到0.73噸標準煤。加快企業聯合重組，形成若干個具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團。

    會上，10個主要産鋼省（區、市）政府負責人，分別與國家發展改革委簽訂了責任書，明確了關停淘汰落後鋼鐵産能目標、責任、措施和考核辦法。

    2007年4月27日下午4時，鋼鐵工業關停和淘汰落後産能工作會議在國務院召開。圖為會議主席臺。中國政府網 陳競超 攝。

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