胡錦濤在中共中央政治局第二次集體學習時強調
全面貫徹黨的宗教工作基本方針
積極主動做好新形勢下宗教工作

    新華社北京12月19日電  中共中央政治局12月18日下午進行第二次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，實現我們的發展目標，必須最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。我們要正確認識和全面把握宗教工作面臨的新情況新問題，積極主動地做好宗教工作，促進宗教關係的和諧，努力把宗教界人士和信教群眾緊緊團結在黨和政府周圍，共同為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化而奮鬥。

    中共中央政治局這次集體學習安排的內容是當代世界宗教和加強我國宗教工作。中國社會科學院卓新平研究員、中央民族大學牟鐘鑒教授就這個問題進行了講解，並談了對做好新形勢下宗教工作的意見和建議。

    中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，並就有關問題進行了討論。

    胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出，正確認識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關係黨和國家工作全局，關係社會和諧穩定，關係全面建設小康社會進程，關係中國特色社會主義事業發展。我們要從這樣的戰略高度，充分認識做好新形勢下宗教工作的重要性。在長期實踐中，我們黨堅持把馬克思主義宗教觀同我國實際相結合，確立了我們黨關於宗教問題的基本理論和基本方針。在新的歷史條件下，我們要堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，全面認識宗教在社會主義社會將長期存在的客觀現實，全面認識宗教問題同政治、經濟、文化、民族等方面因素相交織的複雜狀況，全面認識宗教因素在人民內部矛盾中的特殊地位，努力探索和掌握宗教自身的規律，不斷提高宗教工作水平。

    胡錦濤指出，黨的十七大強調，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。這是對做好新形勢下宗教工作的根本要求。各級黨委和政府要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的宗教工作基本方針，著力激發信教群眾的愛國熱情和建設中國特色社會主義事業的積極性，把他們同不信教群眾團結在一起，共同為經濟社會發展作貢獻。

    胡錦濤就做好新形勢下的宗教工作提出三點要求。一是要堅持黨的宗教工作基本方針。發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，關鍵是要把黨的宗教工作基本方針貫徹好、落實好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦，堅持積極引導宗教與社會主義社會相適應，鼓勵我國宗教界發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，支持他們為民族團結、經濟發展、社會和諧、祖國統一多作貢獻。二是要加強信教群眾工作。做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務。要堅持以人為本，最大限度地把信教群眾團結起來，把他們的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的共同目標上來。要堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，努力使宗教界人士和信教群眾在擁護中國共産黨的領導和社會主義制度、熱愛祖國、維護祖國統一、促進社會和諧等重大問題上增進共識。要真心實意關心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助他們解決實際困難，組織和支持他們積極發展生産、改善生活、勤勞致富，使信教群眾切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。三是要加強宗教教職人員隊伍建設。要加大培養、選拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍。要發揮愛國宗教團體的積極作用，幫助和指導他們增強自養能力，依法依章搞好自我管理，反映信教群眾意願，切實維護宗教界合法權益。

    胡錦濤強調，各級黨委和政府要從黨和國家事業發展全局的戰略高度，適應新形勢新任務的要求，進一步加強和改善對宗教工作的領導，推動宗教工作不斷邁上新臺階。 

胡錦濤主持十七屆中共中央政治局第一次集體學習

    在現行憲法公佈實施25週年和實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家提出10週年之際，十七屆中共中央政治局11月27日下午以完善中國特色社會主義法律體系和全面落實依法治國基本方略為題進行了第一次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，必須適應我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設不斷發展的客觀需要，增強科學執政、民主執政、依法執政的自覺性和堅定性，不斷完善中國特色社會主義法律體系，不斷推進國家各項工作法治化，切實把黨的十七大提出的全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重大任務落到實處。

進一步做好民族、宗教和僑務工作

   （四）著力實施《宗教事務條例》，著力加強三支隊伍建設。

    指導、推動各地落實《宗教活動場所設立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》和《宗教事務方面部分行政許可項目實施細則》，完成了《中華人民共和國境內外國人集體宗教活動臨時地點許可辦法》、《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》發佈準備工作。舉辦5期宗教工作幹部培訓班，31個省（市、自治區）的1000余名基層宗教工作幹部接受了培訓，加強宗教院校工作，發佈了《宗教院校設立辦法》，抓緊組織編寫思想政治理論課教材。

    （五）著力解決難點熱點宗教問題，著力服務國家工作大局。

    支持協助中國天主教“一會一團”及各地天主教愛國組織教育引導廣大天主教信教群眾，堅定走獨立自主自辦教會道路的決心和信心；指導協助基督教全國兩會編輯出版“傳教運動與中國教會”學術研討會的論文集，在基督教界開展堅持“三自”愛國原則教育活動，表明中國教會的立場；召開了全國制止零散朝覲工作聯席會議,全面部署了制止零散朝覲工作，並且制定了相關工作預案。圓滿完成印度玄奘紀念堂修繕項目，積極推動中日佛教友好交流，成功組織舉辦了以“和諧世界、以道相通”為主題的國際道德經論壇，，組織佛教交響樂赴新加坡、馬來西亞、印度尼西亞和香港演出，支持基督教全國兩會赴德國舉辦中國基督教聖經事工展，受到廣泛好評。