共同應對危機　合作開闢未來
　　——吳邦國委員長成功訪問俄羅斯、奧地利和意大利三國綜述

    新華社北京５月２５日電(新華社記者 齊紫劍 劉東凱)５月的和風吹拂著歐洲大地。２００９年５月１３日至２４日，中國全國人大常委會委員長吳邦國對俄羅斯、奧地利和意大利進行了正式友好訪問。這是在國際形勢複雜多變、國際金融危機持續蔓延的背景下，我國主要領導人對俄羅斯和歐洲的一次重大外交行動。

    5月的和風吹拂著歐洲大地。2009年5月13日至24日，中國全國人大常委會委員長吳邦國對俄羅斯、奧地利和意大利進行了正式友好訪問。這是在國際形勢複雜多變、國際金融危機持續蔓延的背景下，我國主要領導人對俄羅斯和歐洲的一次重大外交行動。這是5月16日，吳邦國在奧地利維也納高新技術區氣候風洞試驗場內聽取工作人員介紹工作情況。新華社記者 李濤 攝

    增進政治互信 鞏固傳統友誼

    俄羅斯首都莫斯科，春意正濃。當地時間１３日中午，吳邦國委員長剛剛抵達這裡，就與俄方領導人展開了密集的會見會談。

    今年是中俄建交６０週年，吳邦國委員長在這一重要年份到訪俄羅斯，具有特殊的意義。克裏姆林宮綠廳整潔莊重，吳委員長與梅德韋傑夫總統在真摯友好的氣氛中親切交談。雙方一致認為，在新的國際形勢下，中俄進一步深化戰略協作夥伴關係顯得尤為重要，希望保持高層交往勢頭，堅定在對方關切重大問題上的支持，加強在國際事務中的磋商與協調，推動中俄關係在高水平上長期健康穩定發展。

    阿爾卑斯山脈連接著奧地利和意大利，這兩個歐洲鄰國以同樣的熱情迎接來自遠方的貴賓。

    ３８年的歲月流轉，見證了中奧建交以來各領域交流與合作的豐碩成果。“中方高度重視發展與奧地利的關係，願與奧方在相互尊重、平等互利原則基礎上，加強政府、議會和政黨之間的友好交往，增進相互了解和信任，深化各領域的務實合作，密切在國際事務中的溝通協調，不斷開拓雙邊關係新局面。”１５日下午，吳委員長會見奧地利總統菲舍爾的一席話，反映了中方對發展中奧關係的深深期許。

    中意關係正處在歷史上最好的時期。２０日晚，吳委員長在總理府與意大利總理貝盧斯科尼進行了長時間的友好交談。兩位領導人一見如故，從中意關係談到各自國內形勢，從加強兩國經貿合作講到共同應對國際金融危機，話題越聊越多、越談越深，達成重要共識。

    推進中歐全面戰略夥伴關係向前發展，是吳邦國委員長此次歐洲三國之行的重要內容。他在與三國領導人會見會談時，都談了中方對發展中歐關係的精闢見解。他説，雙方要珍惜中歐關係來之不易的良好局面，牢牢把握對話與合作的主流，堅持相互尊重、平等相待、互不干涉內政的原則，堅定支持彼此發展，繼續加強務實合作，攜手應對金融危機和氣候變化等全球性挑戰，把中歐全面戰略夥伴關係不斷推向深入。

    訪問期間，無論是與外國領導人會見會談，還是接見我使領館工作人員、華僑華人和留學生代表，吳委員長都反復強調，我與往訪國的關係之所以能夠取得長足發展，其中最重要的一條，是雙方在彼此重大關切問題上相互理解、相互支持，這是國家關係發展的政治基礎。三國領導人紛紛表示，堅定奉行一個中國政策，支持中方在台灣、涉藏等問題上的原則立場。

    這是5月18日，吳邦國在奧地利聖·沃爾夫岡市生態農莊了解當地農戶的生活情況。新華社記者 李濤 攝

    推動務實合作 應對金融危機

    持續蔓延的國際金融危機，給世界各國經濟造成了嚴重困難，也使雙邊經貿合作受到很大影響。在這一大背景下，如何從危機中尋找機會，加大經貿合作力度，共同應對國際金融危機，是這次訪問中各方最為關注的話題。

    吳委員長説，面對國際金融危機衝擊，中國政府及時作出分析判斷並採取一系列保持經濟平穩較快發展的重大舉措，實施了一攬子計劃，取得了初步成效。今年一季度，中國國內生産總值增長６．１％，經濟形勢總體好于預期並呈逐月好轉之勢。我們完全有信心、有能力實現全年經濟社會發展目標。俄羅斯共産黨主席久加諾夫説，他分析了全世界二百多個國家和地區的經濟形勢，認為今年一季度有增長的只有十幾個，而中國的增長是最快的。三國領導人都對中方為應對國際金融危機所作的突出貢獻給予積極評價，對中國經濟的發展表示欽佩，認為中國的發展對世界經濟的恢復增長意義重大。

    吳委員長以翔實的數據，全面分析了中國經濟發展的後勁和雙方合作的潛力。他説，一是中國的金融體系是健全的，銀行業的資本充足率、呆壞帳率和資本流動性都處在歷史上最好的時期；二是中國正處在工業化、城市化加速推進的過程中，投資需求多，經濟迴旋餘地大；三是中國有１３億人口的巨大消費市場，已形成汽車、住房、旅遊、教育、通信等消費熱點，而且這些年是居民收入增加最多的時期，消費需求潛力很大。他強調，這些既增強了中國的發展信心，也為中外經貿合作帶來了難得的機遇。

    吳委員長還坦率地指出，當前中國經濟發展方式總體上還是粗放的，根本出路在於結構調整和産業升級。我們在保持經濟平穩較快發展的同時，要把解決當前困難與實現可持續發展結合起來，變市場壓力為調整動力，加快結構調整和産業升級的步伐。他説，中俄、中奧、中意經濟在不同的側面有著很強的互補性，國外許多企業在核心技術、設計理念、品牌意識和營銷策略等方面有優勢，這正是中國企業調整需要加強的東西。雙方經貿合作大有作為。

    訪問期間，三國領導人和企業界聽了吳委員長的透徹分析，表現出對深化雙邊投資合作、企業合作和經濟技術合作的濃厚興趣，認為中國的發展為他們的經濟復蘇輸送了氧氣，加強與中國的合作可以使他們儘快走出困境。

    俄方表示將認真執行已簽署的合作協議，積極克服前進中的困難，切實解決合作中的問題，確保今年雙邊貿易額不受大的影響，確保大的合作項目順利推進。奧方表示願與中方加強在節能、環保、水利、生態農業、汽車零部件、清潔能源等方面的互利合作，培育新的合作增長點，鼓勵雙方企業從對方國家採取的刺激經濟增長的政策措施中尋找新的合作機會。意方願進一步與中方加強在中小企業、新能源開發利用、世博會以及旅遊等領域的合作。

    加強議會交往 夯實民意基礎

    議會交往是國家關係的重要組成部分，對增進人民友誼、推動務實合作、促進國家關係全面發展，具有不可替代的作用。進一步密切中國全國人大與三國議會的友好交往，是吳委員長此次訪問的重要目的之一。

    訪問期間，吳委員長分別出席了中國全國人大與俄羅斯聯邦委員會、國家杜馬兩個合作委員會的第三次會議，與意大利參議長斯基法尼共同簽署了兩國議會建立定期交流機制的協議，還同奧地利國民議會和聯邦議會議長就加強議會合作達成新的重要共識。吳委員長此訪，把中國全國人大與三國議會的關係提升到了一個新水平。

    吳委員長分別與三國議會的上下兩院議長進行了會談。雙方都積極評價議會交往取得的成效，表示願通過多種方式進一步加強在雙邊和多邊領域的交流與合作，為國家關係全面發展作出新的貢獻。吳委員長強調，當前國際形勢正在發生複雜而深刻的變化，議會交往應繼續緊緊圍繞國家關係發展大局，堅持服務增進政治互信需要，維護共同利益；堅持服務應對國際金融危機需要，推動務實合作；堅持服務世代友好需要，鞏固社會和民意基礎。三國議會領導人予以積極回應。

    中俄雙方議會領導人表示，在定期交流機制框架下，密切溝通與協調，推動和及時批准兩國簽署的石油、天然氣等領域合作協議，推動和積極督促已簽署的雙邊合作協議的落實，推動兩國協調地方發展戰略規劃簽署與實施，積極參與中俄建交６０週年及“語言年”活動。

    關於中奧議會合作，吳委員長表示，中國全國人大願與奧地利議會保持高層交往勢頭，增進了解與互信，開展專門委員會、友好小組等多層次、多渠道的交流，就共同關心的問題深入交換意見，推動政黨、地方、民間的友好往來，促進經貿等領域的務實合作，為國家關係發展增添新的活力。奧議會領導人完全贊同吳委員長的談話，希望通過加強與中國全國人大的友好交往，不斷增進奧中關係的社會和民意基礎。

    目前中國全國人大已同美國、俄羅斯、日本、南非、巴西等１４個國家的議會建立了定期交流機制，成為議會合作的重要平臺，為促進兩國雙邊關係發展發揮了積極作用。中國全國人大與意大利參議院建立定期交流機制協議的簽署，標誌著兩國議會關係進入一個新的發展階段。吳委員長指出，中國全國人大願與意參議院一道，充分發揮定期交流機制的作用，豐富交流形式、充實合作內容、提高交往質量，並願與意眾議院一起，抓緊做好雙方合作委員會第三次會議的各項籌備工作，選擇共同關心的問題，深入交換意見，共同維護中意關係發展的良好勢頭。斯基法尼參議長和菲尼眾議長都表示，意方高度重視發展與中國全國人大的關係，願在各層次、各領域加強友好交往，深化政治互信，促進經貿合作，加強地方聯絡，為意中全面戰略夥伴關係的發展作出不懈努力。

    ……

    從莫斯科河畔到阿爾卑斯山麓，從維也納森林到亞平寧半島，飄揚著人民友誼的時代強音，銘刻著務實合作的堅實足跡，傳遞著共克時艱的強烈訊息。吳委員長此次歐洲三國之行，達到了增進了解、加強互信、鞏固友好、深化合作的目的，取得了圓滿成功。